新聞媒體走基層 市場監管收眼中 之江蘇省篇

“兩個責任”成效顯 鎮江泰州和宿遷

一一江蘇省各地市落實食品安全“兩個責任”進行時(之五)

(柴占陽 張正昕) 2022年9月，在國務院食安委的統籌指導下，國務院食品安全辦、國家市場監督管理總局部署開展落實食品安全“兩個責任”工作。一年多來，江蘇省各級食安辦以“時時放心不下”的責任感、使命感，積極探索創新，堅持真抓實干，推動落實食品安全“兩個責任”工作走深走實，取得了階段性成效。

即日起，本刊所屬網站將連續刊出“落實食品安全‘兩個責任’ 進行時”專欄，充分展現江蘇省各地奮力推動食品安全 “兩個責任” 工作在江蘇全面落細落小落實的生動實踐，引導大家堅決守牢食品安全防線，守護百姓 “舌尖上的安全”。

今天推出的是鎮江市、泰州市、宿遷市……

鎮江市 打出“三以三促”組合拳

鎮江市堅持目標導向和問題導向相統一，出招“組合拳”，推動主體責任落實見效。

以示范促引領。市委書記掛鉤包保單位一一江蘇恒順集團，建立月度信息呈報機制，獲書記批示6次，有效推動解決企業發展難題，形成寶貴示范引領工作經驗。

全市60%以上的食醋企業建立食品安全總監制度，45%食醋企業獲ISO22000、HACCP食品安全管理體系認證。

以制度促規范。制定全國首個《食品安全“兩個責任”督導工作規范》，進一步形成食品安全主體責任、監管責任、行業主管責任、屬地責任協同推進，問題閉環處置、成效提煉推廣的新格局。

針對落實企業主體責任“三類人、三本賬”創新制定《食品經營者(食品銷售類)自律制度匯編》，規范相關主體食品經營行為。

以創新促提效。緊扣校園食品安全，開展數據化、智慧化管理試點，上線杭州亞運會同標“智慧食品安全管理數字駕駛艙”，精準定位并解決校園食品安全管理中的痛點、堵點。提供“人、物、場”全場景精密智能控制，實現“智慧陽光食堂”線上、線下同步管理，有力提升校園食堂食品安全風險管控能力。

泰州市 借勢發力 夯實基層落實屬地管理責任

泰州市聚焦鎮街食安辦，出標準、樹典型、強實踐，推動食品安全“兩個責任” 工作機制落地見效。

一是標準規范，示范引領。在全省率先出臺《鄉鎮(街道)星級食安辦評價規范》地方標準，將建立健全“分層分級精準防控、末端發力終端見效工作機制” “示范落實屬地管理責任、企業主體責任 ‘兩個責任’”納入評選基本條件。

在全市88個鎮街探索實施，以評選促規范，全面提升鎮街食安辦建設水平，推動“兩個責任”在基層落地生根。

二是典型激勵，協同提效。組織開展鎮街金牌食品安全協管員評選，將建立完善協管區域內食品生產經營主體檔案、協助包保干部開展督導工作等9項內容作為評選條件。試點區13個鎮街285名協管員全員參評，有力提升其在宣傳教育、風險防控等方面的協管能力，更好地助力“兩個責任”落地見效。

三是以練代訓，實踐檢驗。舉辦鎮街食安辦食品安全事故應急處置演練。聚焦校園食品安全，以演練促提升，進一步理順鎮街內設機構、鎮街與上級部門之間的關系，檢驗鎮街黨委政府落實屬地管理責任的實際效能，提升鎮街包保干部靠前辦公、應急處置的能力，全市共計80余人參加演練觀摩活動。

宿遷市 建設“三標”示范企業以責任落實促產業高質量發展

宿遷市創新建設 “三標”示范食品生產企業，選樹樣板、強化引領，積極推動企業食品安全主體責任落實。

一是明確示范建設內容。在白酒、肉制品、調味品等重點食品生產領域選取代表性企業率先開展“三標”示范企業建設，深化“亮標承諾”，梳理標準、亮標到崗、責任到人;精準 “對標生產”，對照衛生規范、添加劑使用、產品標準強化細節管控;嚴格“核標出廠”，確保檢驗合格產品進入市場。

目前，全市已建設 “三標”示范企業10家。

二是提升示范行動自覺。開展食品生產企業“風險之于身邊 責任在我心中”大討論、大提升活動，通過企業建標(制度)、貫標行動，承諾責任、對標履職、依標自查，實現食品安全責任制的逐級推進落實。

開展食品生產企業落實主體責任主題征文活動，提升示范企業行動自覺。

三是強化示范樣板引領。分批次組織開展食品生產“三標” 示范企業培訓和現場觀摩，強化示范引領，以示范企業為 “管理看板”，強化重點突破，看板變 “活板”，推動了全市食品生產企業主體責任落實、質量安全管理水平提升和食品產業高質量發展!