濱州市持續推動食品安全工作實現新突破

　　

　　郭甜 陳德龍

　　

　　民以食為天，食以安為先。食品安全關乎百姓身體健康和生命安全，是衡量一座城市幸福感的重要標尺。近年來，山東省濱州市始終堅持以人民為中心的發展思想，以“四個最嚴”要求為根本遵循，落實黨政同責，壓實各方責任，構建共治格局，食品安全治理能力持續提升，食品安全總體狀況穩定向好，多項食品安全工作走在全省前列，人民群眾“舌尖幸福感”越來越強。據悉，在2022年省對市高質量發展綜合績效考核中，我市食品安全指標考核得分位居全省第一名。

　　

　　聚焦黨政同責，堅持統籌謀劃與包保督導相結合

　　

　　落實食品安全黨政同責是提升食品安全治理能力和治理體系現代化的基本要求,是做好食品安全工作的重要前提。

　　

　　在統籌謀劃方面，濱州市委、市政府始終把食品安全作為一項政治任務，制定《關于落實食品安全黨政同責的實施意見》《關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》，納入全市經濟和社會發展規劃、經濟社會發展綜合考核體系。每年，市委常委會聽取全市食品安全工作報告，市食藥安委全體會議研究部署全市食品安全工作總體思路，2022年在全省創新召開市食藥安委全體（擴大）會議，范圍擴大到縣市區、鄉鎮（街道），督促指導縣鄉兩級嚴格落實黨政同責。

　　

　　在包保督導方面，按照《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，該市市、縣、鄉三級黨委政府班子成員定期調研檢查食品安全工作。2022年9月以來，按照國務院食品安全委員會的部署，濱州市積極推進落實食品安全屬地管理責任和企業主體責任分層分級包保工作，細化市縣鄉村四層包保干部、ABCD四級食品生產經營主體兩類任務清單，理清包保干部、市場主體、包保關系三本臺賬。據了解，該市共確定包保主體47868家、市縣鄉村四層包保干部9506人，包保督導完成率100%，先后兩次在全省落實食品安全責任分層分級包保工作推進會議上做了典型發言。

　　

　　聚焦屬地責任，堅持問題導向與正向激勵相結合

　　

　　落實食品安全屬地管理責任是深化食品安全基層治理的重要一環。圍繞屬地責任落實，濱州市堅持問題導向防范化解風險，堅持正向激勵激發工作動力。

　　

　　2021年9月，該市省級食品安全市縣實現全域創建。為了深化省級食品安全市縣創建成果，督促各級各部門落實屬地管理責任，市食藥安委辦公室會同市政府督查室，連續兩年牽頭組織對省級食品安全市縣開展專項督查。2022年，市領導就省級食品安全市年度檢查進行調研督導，提出指導意見。市委督查室按照市委中心任務的要求，結合食品安全相關環節存在的突出問題，強化跟蹤督查，及時防范、有效化解相關問題和風險隱患。2021年，濱州市省級食品安全市順利復審驗收，2022年，該市省級食品安全市縣全部通過年度檢查。

　　

　　在正向激勵方面，濱州市自2020年開始開展全市食品安全工作評議考核，無棣縣、鄒平市、沾化區連續兩年獲得優秀等次。2023年6月份，我市在中國人民大學首次舉辦全市食品安全治理能力提升培訓班。市食藥安委辦公室定期編發《食安濱州》工作?？?，及時刊發全市食品安全工作先進事跡和好經驗、好做法，實現正向激勵、信息交流、資源共享。濱州市還組織對2022年全市食品安全工作表現突出的單位和個人進行表揚，激發全市各級各有關部門食品安全工作的活力、動力和創造力。

　　

　　聚焦主體責任，堅持綜合治理與品牌推進相結合

　　

　　落實企業食品安全主體責任是保障食品安全的關鍵。該市堅持綜合治理與品牌推進相結合，通過打建并舉，綜合施治，不斷提升食品安全治理能力和保障水平。

　　

　　在綜合治理方面，濱州市充分發揮市食藥安委辦公室的牽頭抓總作用，推進建立健全從農田到餐桌的全過程治理體系。該市強化源頭治理，累計開具食用農產品承諾達標合格證近300萬張，備案畜禽屠宰企業肉品品質檢驗合格證電子出證100%；強化流通監管，打造100家食品生產“清潔工廠”標桿企業，28家農批（農貿）市場按國標要求進行食品快檢，農批市場全部使用“山東菜場”追溯系統，落實學校食品安全校長（園長）負責制，餐飲風險評級實現全覆蓋；強化監督抽檢和風險監測，全市完成食品安全監督抽檢超20000批次，不合格食品核查處置率100%，建立食品安全風險監測年度報告制度，103家食源性疾病哨點醫院按照上報食源性疾病病例監測信息，濱城區、無棣縣順利通過省衛生健康基層食品安全試點評估驗收；強化聯合執法，探索建立食品安全“抽檢+監管+執法”工作機制，加強行刑銜接，凝聚執法合力，全市查處食品安全違法案件14000余件，偵辦食品類刑事案件100余起，形成強大的震懾效應；強化社會監督，組織開展市食藥安辦“政府開放日”和食品安全宣傳周等活動，常態化落實“你點我檢”工作機制，推行食品安全“紅黑榜”公示和網格員管理制度，構建共建共治共享工作格局。

　　

　　在品牌打造方面，我市聚焦“食安濱州”建設，積極開展品牌培育提升行動。濱州市沾化冬棗先后入選國家農業標準化示范區十大典型案例、國家地理標志助力精準扶貧和鄉村振興戰略典型案例；博興縣、無棣縣先后榮獲國家級水產健康養殖和生態養殖示范區，占全省縣級示范區的1/3；創建國家級海洋牧場示范區1處，2項水產健康養殖模式入選全國鹽堿地水產養殖典型案例；打造“中國文蛤之鄉”“中國白對蝦種都”“渤海貝倉”等區域公共品牌3個，獲批“無棣半滑舌鰨”“沾化海蜇”等地理標志證明商標2個；深化優質糧食工程，已累計爭取中央和省級財政補助資金1.42億元。

　　

　　食品安全工作任重而道遠。接下來，該市將按照黨中央、國務院及全省、全市食品安全工作的統一部署和要求，圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神和群眾關心的熱點難點問題，以制度落地、日常監管、專項整治、社會共治為抓手，持續提升食品安全治理能力和治理水平，全面織密織牢食品安全立體“防護網”，切實保障好人民群眾“舌尖上的安全”。