2023年已然翻篇，浦口繁華熱鬧依舊，小吃店、水果店、火鍋店、燒烤店散發出誘人香味，市井煙火氣在現代城市中撫慰著人心。

“掃這個二維碼付錢嗎?”

“不是不是，這個碼是食安碼，不是付錢的。”

“食安碼是干嗎的?”

“就是你微信掃一下就能看到我們店的食品檢測信息，比如農藥殘留、添加劑什么的。”

“這還真是透明又方便，全公開信息，也就沒什么不放心的了。”

這是一場發生在浦口某餐飲店“掃碼”后的真實對話，折射出2023年浦口食安的悄然變化。變化源自于付出，2023這一年，南京市浦口區市場監管局“變了”——更智慧、更透明、更多元，但不變的仍是“放心”。

雙向發力，上下同心落實“兩個責任”

2023年6月15日，初夏來臨，氣溫攀高，關于“高校食堂食品安全問題”的討論十分熱烈。此時，南京審計大學迎來一場“無聲無息”的食安調研行動——浦口區分管區領導帶隊組成調研小組，走進南審澤園餐廳，詳細了解三餐加工、庫房管理、安全防護和米飯流水化生產等作業流程和工作標準，“眼見為實”的確認是否存在食品安全隱患。

這場行動快、標準高的調研督導，是浦口區積極落實“兩個責任”的生動縮影。自國務院食安委、市場監管總局出臺“兩個責任”相關工作要求以來，浦口區市場監管局結合轄區實際情況，凝練“高、新、精”三字訣，促使“兩個責任”落實與日常監管工作有機結合，共筑浦口食安長效監管機制。

“高”指黨政同責，高位推動。從宏觀視角看，經濟基礎決定上層建筑，而在食品安全工作的微觀領域，頂層設計引領著底層邏輯的夯實穩固。浦口區委區政府高度重視“兩個責任”落實，將食品安全工作納入區委全會報告內容，持續強化黨政同責，支持建立分層分級工作機制，通過“三抓”壓實街道層級“兩個責任”落實。區委常委會、區政府常務會專題聽取食品安全工作匯報，區長帶隊開展食品安全調研，分管區領導牽頭開展實地督導和檢查，各街道黨政主要領導走進演播室與廣大網友話談食品安全工作……都是浦口區高位推動“兩個責任”落實的鮮活寫照。

“新”指完善制度，守正創新。制定“一本”《食品生產經營單位督導工作手冊》，細化督導任務內容;引入“一股”專家力量，聯合6家專業機構和高校，加強業務指導;制定“一套”年度培訓計劃，覆蓋生產、經營、餐飲、抽檢、特食等多個環節，著力夯實食安業務能力基礎;完善“一套”銜接流程，明確督導發現問題的處理流程，為基層督導工作提供參考;建立“專人督促、專項提醒、專題研究、專項推進”的“四專”工作機制，切實發揮專班作用。多維度協作發力，“1+1+1+1+4”的創新工作方法成為浦口落實“兩個責任”的“高效密碼”。

“精”指能力提升，力求精進。“讀萬卷書不如行萬里路”，浦口區市場監管局主要領導帶隊對全區開展全覆蓋走訪調研，強化基層能力建設，分管領導以組織函調、隨機抽查、現場座談等形式開展“兩個責任”落實情況督查，并現場指導整改工作。運用競爭促優的提升思路，浦口區組織開展全省首個以包保責任制為主題的線下比武競賽，以學促進、以賽促學，受到省級“兩個責任”專項工作領導小組專班肯定，相關工作經驗信息被國家市場監督管理總局采用2次。

此外，浦口區市場監管局為提升包保干部食安風險隱患問題發現能力，以專家“初檢”形成問題隱患清單、制定不同主體易發現問題清單、整理督導包保情況匯編“三板斧”靶向發力，進一步優化督導工作模式，有效解決包保干部在食品安全方面專業性不足的難題，讓“兩個責任”落在實處、發揮實效。

智慧賦能，201183批次和1380張專屬“身份證”

民以食為天，生鮮蔬菜是老百姓的高頻消費品，而農貿市場、生鮮超市等場所則成為食品消費的重要源頭。有詩云“問渠哪得清如許?為有源頭活水來”，在食品安全監管工作中，“把控源頭”同樣是重中之重。

如何有效把控源頭?當下時代當然要合理運用科技賦能。浦口區依托轄區12家農貿市場、4家生鮮超市快檢室和5家街道快檢實驗室，嚴格把好農產品質量安全關，為市民營造良好的消費環境。截至目前，浦口全區21個快檢實驗室共計完成食用農產品和食品快速檢測201183批次，快檢合格率99.83%。

食品快檢只是浦口區“135X”智慧檢測全覆蓋的一部分，依托于便捷高效的智慧監管平臺，浦口區不斷開發出實用新功能。例如推出食用農產品快檢結果“碼”上查微信小程序，亮出“一店一碼”，為全區在檔在案的1380家食品生產經營企業制作專屬二維碼“身份證”。消費者只需要掃描二維碼即可直接查看該店的食用農產品快檢信息，不僅實現全民監督，還能倒逼食品生產經營單位落實主體責任，把好“原料安全關”。

科技是方法而非核心，浦口智慧監管系統的大放異彩，關鍵在于那些常年奔走于食安監管第一線的執法人員，“敢吃苦、敢啃硬骨頭”是對他們的最佳描述。對于食安監管工作中固有的“企業散、問題多、范圍廣”的難點，浦口區市場監管局開出主動出擊、各個擊破的“土方子”，深入開展節日食品、散裝白酒、校園及周邊“五毛”食品、特殊食品等專項整治攻堅行動，嚴守食品安全底線，營造放心消費氛圍。

品牌是行業的風向標，對于行業發展具有強大的引領作用。浦口區深入開展“二品一標”認證和“三品”戰略，積極打造3家食品安全示范生產企業、3家餐飲質量示范店、5家特殊食品示范店、1條餐飲質量示范街，用“榜樣”帶動食安氛圍營造，下好食安監管多方共贏“一盤棋”。

共治共享，300場活動和30萬+流量

去年春暖花開時，身穿藍色馬甲的兩位年輕姑娘來到永寧街道的芝蘭云朵民宿，在湖邊與掌管家庭三餐大權的阿姨們面對面，開展了一場特別的活動——以“健康烹飪”為主題的科普講座，“膳食金字塔”“綠色消費小妙招”等互動小游戲玩中有學……一位參與活動的阿姨笑得有些靦腆：“做了幾十年飯，今天才發現自己懂的還不如這個小姑娘多。”

這兩位身穿藍馬甲的小姑娘來自“食安浦公英”團隊——一支由浦口區食安辦、市場監管局牽頭組織的志愿服務隊伍。2023年“食安浦公英”團隊開展特色志愿服務活動280余場，以“小身板”撬動“大能量”，用更貼近消費者的“柔力量”喚醒守護食安的社會共識。

自2020年8月組建以來，“食安浦公英”團隊立足社會共治的“共”字精髓，匯聚多方力量，在實踐中不斷“打怪升級”。不僅聯合南農大、南工大、南審3所高校組建起“食安宣講團”“食安自查團”，成立6支外賣配送員志愿服務小隊，打造“浦公英V站”，還攜手區教育局舉辦浦口區食安主題校園短視頻創作比賽，參賽作品播放量總計達31萬。一場場別開生面的志愿服務，一次次新穎“吸睛”的主題活動，拓寬了浦口食安宣傳路徑，促使“食安浦公英”志愿服務項目品牌化、陣地化，凝聚起不“浦”通的強大社會共治力量。

始于食安，不只是食安，浦口區市場監管局同樣關注著反餐飲浪費。自《中華人民共和國反食品浪費法》正式施行以來，浦口區市場監管局在反餐飲浪費上“下了苦功”，不僅打出“制止餐飲浪費專項行動”和“食安四季行”志愿服務活動的“組合拳”，還將制止餐飲浪費納入全區線上食安“日管控、周排查、月調度”和線下定期常規項(全項)自查內容，督促1356家餐飲服務經營單位開展自查自糾，在浦口引領“食尚風潮”。

浦口區食品安全工作連續4年在南京市食品安全專項考核中保持優秀等次;浦口區食安辦被市委、市政府評為2022年度南京市扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命食品安全類先進集體;農產品快檢結果“碼上查”公示機制入選食品安全社會共治優秀案例;全省創新舉辦“食安包保干部技能大比武”線下技能競賽，獲全市推廣……

一份份榮譽既是對曾經的肯定，也是對未來的鞭策。時間之書已翻至2024的新篇章，每一位浦口市場監管人將繼續繃緊安全之弦，悉心凝聚共治力量，用心構筑食安防線，盡心守護餐桌安全。

（蔣睿）