• 新聞媒體走基層 市場監管收眼中 之河南省焦作市篇
• “證照同銷”一窗辦 市場退出“零障礙”
• 一一焦作市場監督管理局示范區分局積極探索市場主體退出機制新舉措

(柴占陽 王冰 李菲)“以前需要分別到不同層級注銷營業執照和食品經營許可證的，沒想到窗口工作人員告訴我可以同時辦結證照注銷，只需要在一個窗口、提交一套材料就都辦好了，真是省時又省力。”

近日，在焦作市示范區李萬市場監管所，焦作示范區好樂便利超市負責人說道。該店辦理的市場主體注銷，涉及營業執照、食品經營許可證的注銷辦理，群眾無需往返轄區市場監管所和區級行政服務大廳兩個登記審批窗口，直接在就近市場監管所就能同步一次性辦完這些證照的注銷審批，原在區級政務服務大廳辦理的食品經營許可證只需填寫“證照同銷”申請信息采集表，由登記部門進行內部流轉即可。

這是焦作市場監管局示范區分局探索市場主體退出機制又一項新舉措，截至目前共有37家市場主體享受到了“證照同銷” 改革的紅利。

據了解，焦作市市場監督管理局按照 “高效辦成一件事” “最多跑一次”的改革要求，聚焦群眾和企業反映較強烈的優化經營主體退出機制問題，在同級市場監管部門核發的營業執照和食品許可領域實施“證照同銷”，同時推行“一次告知、一次申請、一窗辦理、一口辦結” 的 “一站式”服務，通過“減材料、減環節、減時間”，著力提升審批效率，完善經營主體退出機制，促進經營主體“新陳代謝”，進一步打造便利化法治化營商環境。

此項改革是為了切實提高協同審批效率，全力降低市場主體制度性交易成本，焦作市市場監督管理局精準錨定提升市場主體注銷便利度這一關鍵切入點，另辟蹊徑大膽推進市場主體 “證照同銷”改革新模式，實現營業執照與經營許可證的同步注銷。構建出更深層次、更便民的“一窗辦、內部聯辦、一次辦”工作體系，全方位提升行政審批服務的能力與水平。

一、一窗受理，高效集成。依托各級政務大廳注冊登記窗口，對營業執照以及相關許可證件的注銷受理工作進行統一整合。針對即辦件，窗口工作人員嚴格按照規定當場予以辦理，確保申請人能夠在最短時間內完成辦理流程;對于承諾件，則依據既定的職責分工，迅速且及時地開展文件的內部流轉工作。突破了以往 “分段辦理”“分次辦理”“分時辦理”的繁瑣模式，實現了 “一窗受理、內部流轉、一次辦結”的高效運作模式，極大地節省了申請人的時間與精力成本。

二、一次告知，清晰明了。對于列入 “證照同銷”范疇的各類事項，一次性全面告知申請人所要辦理事項的政策依據、辦理時限、具體辦理程序，以及所需準備的全部資料明細。讓申請人對整個辦理流程和要求有清晰的認知，避免因信息不明確而導致的多次往返和重復勞動，有效提升了辦事效率和群眾滿意度。

三、一張表單，精簡便捷。嚴格遵循 “能合盡合、能減盡減”的原則，以營業執照注銷材料作為基礎框架，根據實際業務需求，對涉企經營許可證的相關材料進行精心篩選、系統整合與合理簡化。申請人僅需提交“證照同銷”一套申請材料，并填寫“證照同銷” 申請信息采集表，即可一次性辦理多個注銷事項。極大地減少了申請人的材料準備負擔，提高了行政審批的整體效率。

四、一幫到底，貼心服務。各級政務服務中心專門配備了專業的幫辦代辦人員，為申請人提供全方位的“證照同銷”幫辦服務。從業務咨詢階段開始，幫辦代辦人員便為申請人提供詳細、準確的解答;在資料預審環節，認真細致地對申請人提交的資料進行審核，確保資料的完整性與準確性;在全流程辦理過程中，提供跟蹤指導服務，及時解決申請人遇到的各類問題，真正實現了“一次辦好”的服務目標，讓申請人切實感受到貼心、高效的政務服務。

下一步，焦作市市場監督管理局將持續發力，不斷擴大“證照同銷”的覆蓋范圍，從廣度和深度上全面做好企業全生命周期的末端服務工作，進一步提高市場主體退出便利度，全力打造“讓經營主體舒服”的一流營商環境，為區域經濟的高質量發展注入強大動力!