加快農產品質量追溯體系建設 確保農產品質量安全
農產品質量安全是食品安全的源頭,事關人民群眾身體健康和生命安全,事關農業農村經濟可持續發展和全面建成小康社會目標實現。我市高度重視農產品質量安全工作,推行“稻——菜”輪作、種養循環模式和標準化生產技術,大力推動特色產業基地建設行動,農產品質量安全狀況總體穩定、持續向好。目前,我省突出平臺建設、重點企業、重點對象和應用推廣,著力推進農產品質量安全追溯體系建設,結合農業特色優勢產業,我市認真學好用好“四個突出”,力爭在3——5年全面建成市縣兩級農產品質量安全追溯管理系統,逐步實現農產品全產業鏈可追溯。
看實際把脈農產品質量追溯體系建設現狀
重點生產區域建設成效突出。全市全域納入國家現代農業示范區建設,各農業縣區成功申報省級現代農業、現代畜牧業重點縣建設,成功建設萬畝億元示范區20個、糧經復合產業基地3個。加快標準化種養基地建設,全市創建熱作標準化生產示范園22個,其中13個通過農業部認定。建成標準化養殖小區(場)56個,創建農業部畜禽標準化示范場5個,省級標準化示范場3個。
“三品一標”發展全省領先。累計修訂市級農業地方標準200余項,認定無公害農產品產地(基地)27.8萬畝,占全市農業生產面積24.6%,認定無公害畜產品產地(基地)11個。全市累計登記“三品一標”農產品達到76個,其中地理標志產品數量居于全省第三,我市被列為全省芒果地理標志農產品核心保護區。
質量追溯體系建設初見成效。2012年,我市啟動農產品質量安全追溯體系建設試點,現已推廣至7家企業(專合社)開展試點工作。目前,仁和區已建立區級監管平臺,與省級追溯系統信息平臺對接,完成了追溯系統的企業基礎數據采集錄入工作。米易縣已建立縣級監管平臺,并已開始試運行。鹽邊縣已建立網絡平臺1個。截至11月底,使用追溯碼50萬余張,產品抽檢合格率達100%。
在肯定成績的同時,我市農產品質量安全追溯體系建設也存在一定的問題。一是參與可追溯產品少。參與可追溯的主要集中在芒果,其他農產品較少。二是可追溯覆蓋面窄。目前只在縣區建立相應平臺,鄉鎮可追溯能力管理薄弱。三是農業標準轉化可追溯能力弱,我市農業標準化較高但可追溯程度不夠同步。
強落實夯實農產品質量追溯體系外部環境
推進農業生產標準化,完善體系標準支持。依據各相關農業標準,結合攀西地區實際,完善攀枝花市農產品質量安全、生產技術及檢測方法等農業標準編制。從育苗、節水灌溉、產品包裝等方面積極推行農業標準化生產技術,并依托標準化示范園、養殖小區進行示范帶動。加強認證評估,積極開展“三品一標”申報工作。
推進農業信息化建設,做好體系技術支撐。構建以政府相關部門、科研院所、農業企業、專業大戶、農民合作社等為信息點的農業信息網絡。建立生產者、消費者和管理者信息基礎數據庫。強化農產品在產前種子、農資等,產中管理、用藥等,產后運輸、銷售等全產業鏈的基礎數據記錄,做好臺賬管理,為全鏈生產“可追溯”提供技術支持。
加強農產品質量監管,確保體系管理到位。完善市、縣區、鄉鎮三級農產品檢驗檢測機構、站點建設,建立健全上下聯動機制。突出種養基地、屠宰場、農貿市場和超市等檢測監測重點,加強例行監測和監督抽檢,全年檢測樣品2150多個,檢測參數近50000個。積極開展農產品質量安全監管示范縣創建活動,提升全市監督管理水平。
抓長效完善農產品追溯體系建設體制機制
為了追溯體系建設統籌推進,今后將建立工作領導機制、責任落實機制和投入分配機制,切實加強組織領導。為了追溯體系建設規范化發展,在產地準出、市場準入、預警和應急管理等方面完善追溯體系監管機制。為了夯實追溯體系建設“第一資源”,建立健全人才培養機制。為了提升追溯體系的知曉率,充分利用電視、報刊以及新媒體建立多點多極的宣傳機制。

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