食品安全溯源體系建設就是大數據時代政府治理現代化的技術路徑之一。食品安全可追溯制度是一項高度依賴現代信息技術的制度，通過對信息化平臺的開發應用，利用低廉的人力、物力成本實現對海量食品安全相關信息的收集、管理與共享。建立基于全程監管的食品安全可追溯制度將是解決食品安全問題的有效手段。從20世紀90年代開始，許多國家和地區通過建立追溯制度來推進食品質量安全管理，美國、歐盟和日本是較早開展食品追溯標準化工作的國家和地區，已經建立起了法律法規健全，組織執行機構配套，以預防、控制和追溯為特征的食品質量安全追溯監管體系，使得食品安全生產受到全程監控。

　　伴隨大數據時代帶來的發展契機，通過歷史與當前數據的融合、潛在線索與模式的挖掘、多種數據關聯性分析、態勢與效應的判定與調控，提高食品安全態勢感知、隱患識別、食品溯源、病因食品關聯等綜合分析能力，加強國家食品安全風險管理能力，提升專業、權威的科普服務能力，推動食品安全行業健康、科學發展，提升食品行業競爭力，促進食品安全監管模式轉變升級是食品安全信息工作面臨的挑戰和機遇。

　　我國的食品安全監管體系為推進食品溯源體系建設奠定了良好體制架構。國務院歷來十分重視食品安全和監測追溯工作。國務院近期發出的關于《進一步加強食品安全工作的決定》就明確提出，要建立統一規范的食品質量安全標準體系，建立食品質量安全例行監測制度和食品質量安全追溯制度。2012年發布的《國家食品安全監管體系“十二五”規劃》《國務院關于加強食品安全工作的決定》提出要重點加強食品安全追溯體系建設，2013年4月發布的《2013年食品安全重點工作安排》中提出統籌規劃建設食品安全電子追溯體系。食品安全監管的行政權力、執行能力更加集中、高效，食品安全問題在行政層面提升到新的高度。統一規范的食品安全追溯信息分析與判斷，有利于對食品安全生產過程中的關鍵控制點進行評估，有利于根據風險程度確定相應的風險管理措施，降低或控制食品安全風險，并且在風險評估和風險管理的全過程中保證風險相關各方保持良好的風險交流與預警狀態。
    加強食品安全的依法治理能力是食品安全溯源發揮作用的保障。依法治理就是要求食品安全問題的處理依照法律，食品安全治理體制由法治予以保障，必須加強依法溯源，要將企業信息、檢測信息、執法、召回信息統一融合到食品安全追溯系統中去，這樣食品安全系統才能更好地發揮作用。要依法充分界定食品生產者、經營者、消費者、監管者各方的權利、權力和責任，以此矯正生產經營主體與消費者的不對等地位、緩解市場的外部性問題、規范市場的統一化問題、強化企業與政府的自律意識和法律責任、維護社會互信和市場公平交易、改正政府權力不清和責任不明的失靈狀況。在當前依法治國的總要求、大形勢下，我國食品安全依法治理、依法溯源大有可為，也必須盡快有所作為。

　　厘清食品安全溯源系統的定位，用大數據精準化提升食品安全監管的力度。首先，食品安全溯源系統是解決食品安全問題的技術手段之一，食品安全整體水平的提高根本上還是要靠落實主體責任、形成全社會共同治理的合理機制。因此，除法律規定的極特殊食品外，食品安全溯源系統應該是通過合理的社會分工和方案，在符合市場經濟規律和成本最低前提下的技術手段，此外，食品溯源不僅強調責任追究制度，還要建立風險防范激勵機制，食品安全監管部門和技術支撐機構主動發現問題、報告問題，建立防范系統性風險的獎勵制度。而食品溯源制度的建設和完善正是可以從源頭發現和開展風險監測和評估，及早發現風險隱患，為監管部門采取控制措施，以及制定修訂食品安全標準提供科學依據，切實做到食品安全隱患的“早發現、早預警、早處置”。其次，食品安全溯源體系應該是全社會共同參與，按市場機制運行的開放系統。新的食品安全溯源體系可以形成一個新的產業——食品安全溯源產業。例如，公共服務平臺提供者可按照市場定價政府購買服務等模式方式低收費運行，并且能進一步促進食品產業鏈提高信息化水平，提高移動互聯網、物聯網產業環境下的營銷水平。

　　在完善相關法規和行業制度的基礎上加快試點，借助微商生鮮電商等互聯網新經濟活躍和推廣。近年來，眾多電商試水家庭優質食品購買平臺，致力于改善中國食品安全現狀，但是食品安全監管盲點也使得傳統監管模式面臨挑戰。電子商務雖然具有良好健康的購買機制和評價機制，但對于食品安全問題并不能起到杜絕或者防范的作用，持續曝出的食品安全事件在客觀上助推了農業眾籌的發展。農業眾籌通過消費者先籌集資金，讓農民根據需求進行種植，農產品成熟之后直接送到用戶手里，在一定程度上可以理解成農產品的預售。但是，農業產品生產周期較長、不易保存而且承受更多自然災害風險，尤其在項目源審核方面存在一定困難，因此，幾乎所有項目都會把食品安全放在第一位，溯源體系建設成為加強電商和小微產業食品安全的品質保證，甚至可以成為推動農業適度規模經營進而向眾籌家庭農場、專業合作等多種形式發展現代農業的重要催化劑。建議通過授信選擇具備條件的企業進行試點推廣，嘗試構建統一的產品質量標準和完善的食品安全信息。另外，可以通過優惠政策扶持等方式幫助規模小、水平低的企業或農戶建設食品安全可追溯系統。加大對食品安全追溯消費的宣傳和鼓勵，借此推進食品安全信用檔案建設等相關工作，扶持和鼓勵獨立的技術機構對溯源監管效果開展獨立、客觀的第三方評價，為促進食品溯源體系建設和產業服務競爭力、激發市場活力、強化食品安全社會協同共治、推進經濟提質增效升級做出貢獻。