完善食品全程追溯制度
近日在全國人大常委會會議上審議食品安全法修訂草案時,王明雯委員建議進一步完善食品和食用農產品全程追溯制度。
修訂草案規定,國家建立食品全程追溯制度。國務院食品藥品監督管理部門會同國務院農業行政等有關部門建立食品和食用農產品全程追溯協作機制。食品生產經營企業應當依照本法的規定,建立食品追溯體系,保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營企業采用信息化手段建立食品追溯體系。
王明雯建議將“國家建立食品全程追溯制度”修改為“國家建立食品和食用農產品全程追溯制度,實行批次管理”。同時規定,食品及食用農產品生產經營企業應當依照本法的規定,建立食品、食用農產品追溯體系,保證食品、食用農產品可追溯。鼓勵食品及食用農產品生產經營企業采用信息化手段,建立食品及食用農產品的追溯體系。
其理由是:對食用農產品應建立全程追溯體系。從本法對食品的定義可以看出,食品不包含食用農產品。因此,有必要單獨增加關于食用農產品全程追溯的規定。另外,如何才能實現食品及食用農產品的全程追溯?實行批次管理是一個有效的解決辦法,批次管理的具體要求可以在實施辦法中進行規定。批次管理是發達國家對包括食品在內的各類產品進行質量追溯和管理的通用做法,對提高食品監管水平與效率,保證食品安全具有重要的意義,理應加以借鑒。

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