“問題豬頭”“問題豆芽”“活牛注水”……2013年以來,江蘇省鎮江市潤州區人民檢察院相繼辦理嚴重危害食品安全的違法犯罪案件6件13人,其中包括長江乳業違規使用添加劑事件。

　　潤州檢察院偵監科檢察官肖麗介紹說,有毒有害食品大多違規使用色素、激素等添加劑、防腐劑,不僅可以增加產量,還使食品從外表上看起來更有賣相,從而迷惑消費者。比如,經過無根素、無根水處理的豆芽,胚軸又長又白又嫩,根部光滑無須,看起來很“養眼”;使用工業松香處理過的豬頭肉,褪毛更干凈,表皮更光亮,吸引廣大消費者的眼球,誘導其購買。

　　“這些外表看起來極為光鮮的食品,卻內含毒素,極具危害性”。肖麗說,所辦理的6起案件中,經專門機構鑒定,每種食品都含有對人體有害的毒素。

　　據介紹,不法分子往往將窩點設置在偏遠的地方,極具隱蔽性。他們大多選擇租用農村房屋從事問題食品的生產與加工,不僅成本低,而且地點十分隱蔽,難以被發現。

　　“不法分子雖然對生產過程遮遮掩掩,銷售時卻明目張膽,并且時間長、范圍廣、銷量大”。肖麗說,如“問題豬頭”一案,現場查獲庫存豬頭25噸之多;“問題豆芽”案中,僅2014年2月至4月,就生產30萬公斤,高峰時每日產量5000余公斤,在市區多個菜場銷售。

　　肖麗認為,應整合食品藥品安全、工商質檢、公共衛生等行政執法力量,減少執法層級和隊伍種類,切實解決“九龍治水”導致的爭權諉責、多頭執法和不作為、亂執法等問題;應建立追溯體系,強化問責,積極構建來源可追溯、去向可查證、責任可追究的食品質量安全追溯鏈條,實現食品生產、流通的全過程動態監控。

　　“應在食品行業引入終身禁入機制,對犯罪情節嚴重或者造成嚴重后果的生產者、銷售者,終身不得從事食品生產經營活動,倒逼其提高食品安全等級”。肖麗認為,要嚴格落實行政執法責任制和責任追究機制,加強執法監督,防止地方和部門保護主義,堅決懲治執法腐敗現象。