簡陋的紅磚平房，沒有任何防蠅防蟲措施;幾個接著黑皮管的水桶，里面盛滿陳舊的自來水;晾面皮的架子已經生了銹，地上流著發臭的廢水……這是太原市尖草坪區古城村里的一家做面皮的小作坊。

　　上周末，尖草坪區食品藥品監督管理局對其進行了查封。今年3月20日以來，尖草坪區食藥監局已經查處了十多處類似的小作坊，涉及豆腐、面皮、面包等。面皮、豆腐、面包等，大都是小作坊里生產的小吃。小作坊不規范被查處了，老百姓能不能吃上小作坊生產的小吃?小作坊怎樣做，就不會被查處了?8月10日，記者就這些問題進行了采訪。

　　1　接到舉報做面皮的小作坊非常不衛生

　　8月7日，尖草坪區食藥監局接到舉報，說在太鋼西門附近有家做面皮的小作坊，非常不衛生，而且還散發臭氣，市民覺得是無證經營的黑作坊。

　　接到舉報當天，食藥監局的工作人員就趕往現場。由于黑作坊位于古城村，非常偏僻，晚上9點多，工作人員才找到市民所說的地方。那是一個蓋有幾間平房的小院，院子從外面鎖著。從鄰居那里了解到，這個小院里確實是做面皮的小作坊。房主不在，做面皮的人也不在。食藥監局工作人員找來派出所民警、治保主任，這才開門進去。

　　一進院子，就看到各種面皮加工設備，有面皮壓皮機、蒸爐等，院頂用石棉瓦簡單搭著，有很多空隙，做好的面皮、面筋就放在室外，沒有任何防蠅防蟲的措施，一些調料還和垃圾、雜物堆放在一起。“做面皮肯定要大量用水，可是，我們了解到，那里幾乎每天都停水。”講起當時的場景，尖草坪區食藥監局稽查隊科長溫萬義再三強調那里的水質太難保證了，“院子里有3個儲水箱，水管就是那種黑色的皮管，平常澆地用的那種，肯定不衛生。一停水，就用儲水箱里的水，可能用了一會兒，水就來了，又直接給儲水箱注滿。儲水箱里的水到底儲存了多久，誰都不知道。”

　　溫萬義說，無論從哪方面看，這里的生產條件都不符合要求，這個小作坊也沒有生產許可證，屬于無證經營。

　　2　整晚蹲點聯系到小作坊負責人

　　食藥監局工作人員走訪了解到，這家面皮作坊是一對外地來的夫妻開的，平常就夫妻兩人做工。大晚上的，兩人去了哪里，誰也不清楚。

　　由于找不到負責人，8日午夜零點許，工作人員準備撤離現場，但又擔心店主半夜回來運走設備、銷毀證據，又留下幾名工作人員在現場蹲點。

　　8日清晨6點半，食藥監相關人員再次趕往現場，在一輛面包車上找到一個電話。面包車是平時往外送面皮用的，上面的電話就是面皮作坊的聯系方式。打過去，關機;再打，通了但沒人接，一直到上午8點多才接通，小作坊經營者說自己家里有事，回臨縣老家了。

　　8日下午，經營者從臨縣返回太原，食藥監局工作人員與其一起再次前往小作坊，對作坊進行了查封。“他們說自己才干了兩三個月，還說覺得自己的生產條件沒有什么問題。但你看那環境，完全不符合規定。”溫萬義說，這家面皮小作坊規模不算大，但加工量也不少，主要用于批發，除了面皮、面筋外，連調料也批發，一般是前一天做好面皮，第二天一早就有車過來拉走，附近村民想買面皮的，也可以來零買。

　　這家小作坊究竟干了多長時間，面皮都銷售到哪里，目前，工作人員還在進行調查，調查清楚后，將啟動相應的處罰程序。

　　3　小作坊規范了，人們才能吃得更放心

　　這樣的小作坊不止這一家。自今年3月20日食品小作坊歸食藥監局管理后，尖草坪區食藥監局已經查了十多個類似的小作坊。“像面皮之類的食品，一般大企業不做，基本都是小作坊生產加工。”溫萬義說，今年他們查處了多處小作坊，查處得多了，就遭來一些非議。有人說查處得好，但也有人質疑他們，“有市民說他們一直吃小作坊里做的豆腐，離得近很方便，也從沒因此生過病，我們卻說不合格，他們質問我們，查封了豆腐小作坊，他們平時去哪里買，這會給他們生活造成麻煩。”

　　說白了，老百姓并不是喜歡吃黑作坊里生產出來的食品，而是大多數情況下別無選擇。如果監管部門能對小作坊進行規范，那么，市民更愿意吃得放心。

　　其實，查處之后該做什么，也已經在食藥監局部門考慮的范圍之內。尖草坪區食藥監局副局長張向陽說，他們之前查處的無證作坊里，也有條件好些的，像條件好的，他們就讓其進行改造，達到規范要求。只要能達到標準，他們就給發小作坊生產許可證，如果做得更好一些，就可以申請QS認證。

　　4　小作坊生產許可證4個多月發了4家

　　小作坊生產許可證一共發了多少?尖草坪食藥監局負責審批許可的科長王泉告訴記者，從3月20日到現在，他們一共給4家食品小作坊發了“小作坊生產許可證”，其中包括兩家面包作坊，一家饅頭作坊，一家豆腐作坊。

　　總共才4家?記者有些驚訝。王泉說，其實，審批許可的過程并不復雜，只要生產條件能達到，他們很快就會給發證，“但是，這些零散的食品作坊，多數還是原始形態，沒有現代經營管理的理念。不少是外地人或者村民開的，對衛生這塊不是特別重視。”

　　王泉說，從3月份至今，向他們咨詢小作坊生產許可證的人很多，他們也向對方提供了小作坊的相關要求，但是，由于多數人文化水平相對較低，對規范的理解存在誤差，往往是對方覺得已經達標了，他們去驗收時，又發現有問題，“如果有專業技術部門給經營者一些指導，這樣會更有利于小作坊的審批和管理。我們希望有更多符合條件的小作坊取得生產許可，這樣老百姓也能吃得方便，吃得放心。”

　　小作坊規范化，還有很長的路要走。不過，從一開始的零，到現在的4家，小作坊已經踏上了規范之路。

　　○延伸采訪

　　取得小作坊生產許可證

　　兩家店主都說：拿證不難，對各方都好

　　小作坊規范操作有多難?又有多少好處?記者采訪了兩家已取得生產許可證的小作坊負責人，他們都覺得拿證不算難，有了生產許可證，不論是對消費者、生產者還是經營者，都是負責的表現。

　　一家主要生產饅頭的小作坊負責人侯先生說，“當初不論是蓋廠房還是買入相關設備，我們都是直接按照相關規定來的。”他還特別強調，“我們的生產人員在進入車間時，必須洗手、換衣，再經過消毒等程序。”因為前期的生產條件基本符合相關要求，在后期食藥監管部門的審驗中，就只做了一些小的整改，侯先生說，整個過程都還挺順利。

　　另一位取得小作坊經營許可證的劉先生也說，他在得知相關部門對小作坊進行整改后，就特意去食藥監局咨詢具體情況。在弄清程序后領取了資料，從申請到拿上許可證只用了不到半個月的時間，“拿上許可證就覺得踏實了，顧客也吃得放心。”劉先生高興地對記者說。

　　想拿到生產許可證，需要達到哪些條件

　　目前，在太原市，小作坊生產許可證的取得條件是統一的。根據《太原市質量技術監督局食品生產加工小作坊監督管理辦法實施細則(試行)》，食品生產加工小作坊應具備下列保證產品質量安全的必備條件：

　　1、生產加工場所內外環境整潔，周圍不得有有害氣體、煙塵、粉塵、放射性物質及其他擴散性污染源，不得飼養家禽、寵物等，具備保證食品質量安全的必備條件。

　　2、具有與生產加工的食品品種、數量相適應的原料處理、加工、包裝和貯存等專用固定場地，以及必要的采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、垃圾存放等設施和工具容器洗刷消毒、人員更衣盥洗、廢棄物暫存容器等衛生設施。

　　3、具有合理的設施布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

　　4、具有保證食品安全的管理制度，有關原輔料采購、食品安全和衛生管理等均符合保障食品安全的要求。

　　5、從業人員應當持有健康證明。

　　6、產品應具有標準，且不同申證單元的產品和不同類別的產品每年應委托有資質的檢測機構提供帶*安全性指標的產品檢驗報告(帶*安全性指標參照28大類食品生產許可證審查細則及有關規定執行)。

　　7、符合《太原市食品生產加工小作坊生產場所及設施衛生防護指南》要求。