創建國家級出口食品農產品質量安全示范區對產業的引領、帶動作用不可小覷。目前我國已建成188個國家級示范區，還有數十個地區正在申請創建國家級示范區，吉林省安圖縣就是其中之一。擁有世界三大天然礦泉水源地之一的安圖縣正在打造高端礦泉水生產基地，擬確立國內礦泉水行業“領頭羊”的地位。

　　高門檻限定品牌企業入駐

　　安圖縣的“安圖”由滿語而來，意為“山之陽”，森林覆蓋率達到85%。身處世界三大天然礦泉水水源地之一長白山的腹地，安圖縣擁有儲量豐富且優質的礦泉水資源。

　　據安圖飲用水水源保護區管理局局長姜輝介紹，目前安圖縣境內已發現106處泉眼，其中偏硅酸型泉水91處，碳酸型礦泉10處、復合型礦泉5處，日涌量達56.8萬噸。長白山礦泉水偏硅酸含量穩定在50mg/L之間，PH值在7.4-8.0左右，是典型的高偏硅酸弱堿水。

　　安圖縣縣長馬云驥表示，安圖縣正在打造“中國長白山高端礦泉水產業基地”。按照高定位、高端水、招名企的發展思路，堅持保護與開發并重，示范區按照“一個標準、兩個市場“思路，在全縣礦泉水企業中大力推行ISO9000、ISO22000和HACCP等標準化管理體系。同時，對礦泉水水源地實施三級保護制度、有效控制農業投入品銷售管理、對礦泉水企業要求實施出口食品生產企業備案管理，按出口標準加強對生產企業管理。

　　馬云驥說，通過示范區建設，安圖縣礦泉水產業發展樹立起“品牌招商、招品牌商”的理念，設立了礦泉水準入開發“高門檻”，如年產規模在30萬噸以上、投資規模在每公頃5000萬元以上。

　　目前，韓國農心、臺灣統一和廣州恒大等10多家品牌企業紛紛落戶示范區。今年年底前，福建雅客工廠預計出水，陜西步長工廠今年開工建設，計劃明年出水。此外，安圖縣已與深圳海王集團完成簽約，近期將與紅牛集團開展合作洽談。

　　隨著長白山礦泉水知名度的擴大，出口份額逐年擴大。以韓國農心為例，2012年底正式出口韓國，去年產量突破10萬噸，八成產品銷往韓國，占領當地礦泉水12%的市場份額，成為韓國第二大礦泉水品牌。統一礦泉水在銷往中國香港后，近期將開拓中國臺灣市場。

　　姜輝提供的一份數據則顯示，安圖縣礦泉水出口產品合格率連續三年達到100%，年出口量同比增長20%，達到11.2萬噸，出口貨值同比增長23%，達到2569萬美元，年出口創匯由2082萬美元增加到2569萬美元，同比增長23%。

　　三級防護筑起水源安全屏障

　　據了解，安圖縣與延邊出入境檢驗檢疫局簽署《關于建設安圖縣出口長白山天然礦泉水質量安全示范區合作協議書》，在礦泉水水源地保護方面，政府和檢驗檢疫部門產生合力，對水源地保護執行新要求和新標準，打造高產高效、綠色環保的中國高端天然礦泉水產業基地，促進了礦泉水產業生態、環保、健康和可持續發展。

　　據吉林出入境檢驗檢疫局食品檢驗監督處處長黃軍生介紹，檢驗檢疫部門對示范區內礦泉水質量建立了一套“點、線、面”的監管體系：“點”即對水源地進行三級防護，以保障質量安全;“線”即對生產全鏈條進行質量管控;“面”即實施區域化管理，對25處泉眼進行統一標準，統一管理。

　　境內長白山腳下的二道白河鎮，距長白山核心景觀區30余公里，是進出長白山的門戶。距離小鎮10多分鐘的車程，就有部分企業的水源地。

　　水源地地處長白山森林中，前往水源地的路上都是茂密的森林。水源地平時并不允許進入，進入水源地需要過三道“關卡”，還要做嚴格的登記。水源地周邊架設電子圍欄或高壓線網，攝像頭24小時監控。與這些現代化設施相映的是，水源地周邊的原始風貌沒有改變，枯死或倒伏的老樹都保持著原樣。

　　在臺灣統一企業投資建設的水源地，一條300多米的木棧道圍繞著3個封閉式小屋。長白山統一企業(吉林)礦泉水有線公司負責人楊海軍表示，每個小屋內有一個涌泉群。為保證取水質量，水源地進行封閉式管理，減少林中動物、落葉等對水源的污染。取水裝置直接安置在泉眼上，由2公里長的管道直接輸送到廠區，每周、每月進行管道清潔。

　　在韓國農心的水源地，從奶頭泉涌出的池水清澈見底，還有不少泉眼冒著泉水。據延邊農心礦泉飲料有限公司廠長安明植介紹，長白山礦泉水常年不結冰，水溫保持在6到7攝氏度。池內泉水的數個取水裝置深入巖層下3米，通過兩根不銹鋼管道將原水輸送到3.6公里外的廠區，取水和制水過程不接觸空氣，避免水質變化。

　　“為了讓水源地不受破壞，示范區要求企業取水量不能超過泉眼日供水量的一半，這一規定比國家規定更為嚴格。”姜輝表示，秉承“環保優先”的發展模式，示范區限定產能1500萬噸，年產量700萬—800萬噸。

　　據了解，為了進一步加強水源環境保護和管理，促進天然礦泉水產業有序發展，延邊朝鮮族自治州制定的天然礦泉水水源環境保護條例已進入立法程序，預計年底頒布實施，這將是國內首個地方性保護礦泉水的條例。

　　申請國家級示范區助力品牌發展

　　據了解，示范區的建立不僅提升了區域內礦泉水生產的質量安全水平，還給企業提供了便利措施。延邊農心礦泉飲料有限公司管理部長姜仁圭表示，在省級示范區建立后，檢驗檢疫部門對園區內出口礦泉水企業創新檢驗監管模式，降低了企業抽檢比例，實施“自檢自控+抽檢監控+季節重點監控”的出口礦泉水檢驗檢疫模式，由原來批批檢驗調整為降低比例抽查檢驗方式，提高出口礦泉水通關速度，節約了企業成本。

　　“安圖正在申報國家級出口食品農產品質量安全示范區，一旦申請成功，安圖將成為國內首個礦泉水質量安全示范區，長白山礦泉水品牌需要國家級示范區品牌效應的加持。”姜輝說，國家級示范區建設對解決天然礦泉水質量安全瓶頸問題、提升國際競爭力有重要作用。這不僅是質檢部門對長白山天然礦泉水的高度認可，也將給區域產業的發展帶來管理、技術的幫助及更多的通關便利。

　　據了解，示范區內提出了成立高端專業檢測機構的設想和意見，安圖縣和延邊出入境檢驗檢疫局簽訂整合了礦泉水檢測資源、檢政合辦國家級礦泉水重點檢測中心的協議，由安圖縣提供土地、基礎設施，檢驗檢疫部門提供人力、檢測手段等。

　　馬云驥表示，該中心預計在2到3年內建成，可為安圖縣出口長白山天然礦泉水質量安全示范區企業，以及延邊州內幾十家礦泉水生產企業提供第三方礦泉水全項檢測服務。經中心監測的礦泉水將可在全國各口岸免檢出口，為企業節約大量時間、人力和檢測費用，降低企業經營成本，提升示范區核心競爭力和影響力。