史上最嚴《食品安全法》10月1日開始實施。年底前，我省將出臺食品安全條例，加快相關地方法規的立法進度。

　　按照昨日省政府公布的相關意見，我省將全面落實最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責“四個最嚴”的要求。

　　具體來說，我省將科學規劃食品安全地方標準和企業標準制定工作，確保食品安全標準覆蓋所有食品品種;建立食品安全標準數據庫;嚴格執行食品安全標準，優化標準服務，加強標準執行的跟蹤評價。我省還將督促食品企業建立食品安全管理機構、食品安全員(師)制度和食品安全追溯體系，實施覆蓋產品全生命周期的質量管理、質量自我聲明、質量追溯制度。

　　對于群眾反映強烈、危害嚴重的食品違法犯罪行為，我省將進行嚴厲打擊，并著力解決高毒劇毒農藥違規使用、抗生素激素濫用、超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質等突出問題。

　　今年年底前，我省將在食品安全監管部門、企業投資主管部門、證券監管機構、金融機構之間建立實施信用獎懲聯動機制。

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　　建立最嚴格全過程監管制度

　　新食品安全法明確建立最嚴格的全過程監管制度，對食品生產、流通、餐飲服務和食用農產品銷售等各個環節，食品生產經營過程中涉及的食品添加劑、食品相關產品的監管、網絡食品交易等新興業態，還有在生產經營過程中的一些過程控制的管理制度，都進行了細化和完善，進一步強調了食品生產經營者的主體責任和監管部門的監管責任。

　　新法規定，食品生產經營者應當依照本法的規定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系。國務院食品藥品監督管理部門會同國務院農業行政等有關部門建立食品安全全程追溯協作機制。

　　嚴厲懲處違法行為重典治亂

　　新食品安全法建立了最嚴厲的法律懲處制度，以發揮重典治亂威懾作用。

　　據介紹，從目前執法實踐看，違法的生產經營行為仍然存在，整個社會對加大違法行為成本、嚴厲懲處違法行為方面有強烈的社會需求。這次修法就是要對法律制度進行完善，建立最嚴格的法律責任制度。

　　新法強化食品安全刑事責任的追究。新食品安全法對查處違法行為作了一個很大的改革。首先要求執法部門對違法行為進行判斷，比如對非法添加化學物質行為，要判斷是不是刑事犯罪，如果構成犯罪，直接由公安部門進行偵查，追究刑事責任。如果不構成刑事犯罪，才由行政執法部門進行行政處罰。

　　新法還有兩條規定值得關注。一是為強化對違法犯罪分子懲處力度，規定對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產經營的管理工作。二是強化了行政法律責任追究。新增加了行政拘留的處罰，對違法添加非食用物質、經營病死畜禽、違法使用劇毒、高毒農藥等屢禁不止的嚴重違法行為，實行行政拘留。

　　新法大幅度提高了行政罰款額度。比如對生產經營添加藥品的食品，生產經營營養成分不符合國家標準的嬰幼兒配方乳粉等違法行為，原食品安全法規定，最高可以處罰貨值金額10倍的罰款，新食品安全法則規定最高可以處罰貨值30倍罰款。

　　新法要求食品藥品監管部門對在一年內累計三次因違法受到罰款、警告等行政處罰的食品生產經營者，給予責令停產停業直至吊銷許可證的處罰。