• 《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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    食品安全如何做到"智慧監管"?

    2016-07-28 11:10:42 來源: 水母網

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      5月份,安徽合肥幾十位高三學生出現嘔吐、腹瀉等癥狀,疑似食物中毒。上月,北京一所學校20多名學生出現腹痛、腹瀉癥狀,也被懷疑是食物中毒。這種學校群體性發生疑似食物中毒癥狀的新聞屢經報道,有專家指出,學校食堂應采取實時監控來杜絕食品安全問題的發生,責任與安全之間只差一個“攝像頭”。

      在我市食藥監部門日常檢查中,也有學校食堂被抽檢出存在食品安全隱患,這使得許多學校因怕出現食品安全事件而不開放食堂,導致許多學生午飯問題難以解決。其實,不僅是學校食堂,各類餐飲單位都缺一個可以實時了解其動態的“攝像頭”,在食品安全日常檢查人力物力有限的前提下,“智慧監管”的呼聲越來越高。在剛出臺的食品安全“十三五”規劃中,就明確提出食品安全要做到“智慧監管”,結合我市首批“智慧城市”試點工作,如何運用大數據監控全市的食品安全,成為食安部門當下的重點工作。

      家長可用手機看學校食堂加工

      因為孩子學校不提供食堂,市民周女士最近跑了好幾家小飯桌查看情況。“孩子上幼兒園時,家長可以通過手機APP看到幼兒園后廚做飯的情況,讓人很放心。”周女士說,今年孩子要上小學了,學校卻不提供食堂,這讓很多家長利用暑假找起了小飯桌。

      除了人力看管問題,記者了解到,許多中小學不提供學生就餐主要是出于對食品安全的考慮。市里一家學校校長曾跟記者坦言,“只要學生是在學校就餐,一旦身體出現不適,家長就會將矛頭指向學校。”據不完全統計,目前全市有15000余家餐飲單位,1100余所學校,僅靠人力抽查很難做到及時全面。去年,市食藥監部門與聯通公司簽署了投資約3800萬元的“智慧食藥監”戰略合作協議,打造橫向覆蓋學校食堂、中型以上餐飲單位,縱向覆蓋市、縣、鎮三級的監督管理平臺。目前,餐飲服務食品安全監管系統平臺已搭建完成,6家試點幼兒園食堂監控設備已經安裝完畢,初步實現了通過手機、電腦等移動終端實時監控管理。

      監管平臺搭建完成的同時,各縣市區也著手啟動“智慧監管”模式。今年4月份,福山區市場監管局組織轄區42家幼兒園負責人,對幼兒園實施安全透明監管項目進行培訓,要求在幼兒園食堂和就餐區域安裝監控,家長可以通過手機APP在線觀看孩子的就餐情況和幼兒園食堂餐飲加工操作過程,同時可以了解幼兒園食堂食譜、食品原料索證索票等相關信息。

      年內2000家餐飲單位“明廚亮灶”

      有細心的市民會發現,現在許多餐館的廚房都呈現出“透明化”,就餐的同時可以觀看廚師做飯,用的原材料和調味品都能清清楚楚看到。這是我市打造食品安全“智慧監管”的重要組成部分———明廚亮灶,去年我市正式啟動“明廚亮灶”工程,年底已有1000多家餐飲單位達標,到今年年底,這個數字將增加到2000家。

      “執法人員不可能隔三岔五去餐飲單位檢查,明廚亮灶通過透明廚房、視頻廚房和網絡廚房三種形式展現,可以讓監管單位實時了解其動態。”市食藥監局餐飲科科長石廣勝介紹,“透明廚房”要求餐飲服務單位采取透明玻璃幕墻、隔斷矮墻、設置參觀窗口等有效方式,使消費者能夠直接觀看餐飲食品加工制作過程;“視頻廚房”是餐飲服務單位在食品加工制作場所安裝攝像設備,通過視頻傳輸技術(無線或有線)和顯示屏,使餐飲服務單位食品安全管理人員和消費者能夠適時觀看餐飲食品加工制作過程;“網絡廚房”指餐飲服務單位將食品加工制作區域的視頻監控影像資料傳輸至互聯網,監管人員和消費者能夠通過登錄網絡或使用手機終端等方式在線觀看餐飲服務食品加工制作全過程,實現遠程監督和監管。“明廚亮灶可以充分發揮消費者監督作用,提高監管部門的監管效能。”石廣勝說。

      “掃碼”可知肉菜流通全過程

      最近幾年“二維碼”的流行,讓許多查詢工作變得十分便捷,只要輕松一掃,產品信息一目了然。在食品安全的“智慧監管”中,這種“電子追溯”辦法作為一個重要手段,已經運用在我市各農貿市場、商超的肉蔬專柜,市民只要下載肉菜追溯手機APP或者加煙臺肉菜流通追溯微平臺公眾號,就可以通過輸入追溯碼或掃二維碼進行查詢。

      記者從市商務部門了解到,肉菜流通追溯體系運用信息技術手段,實現肉菜商品流通的索證索票、購銷臺賬的電子化,從而形成來源可追溯、去向可查證、責任可追究的質量安全追溯鏈條。從2014年我市提出建設肉菜流通追溯管理平臺后,計劃用2年的時間,建立起比較完善覆蓋市區的肉類蔬菜流通追溯體系。2014年底已建成市級肉類蔬菜流通追溯管理平臺,完成1處大型批發市場、5個機械化屠宰廠、10個大型超市、5個農貿市場、20個團體采購單位的追溯子系統建設,實現與城市平臺數據對接。去年市區100%的蔬菜批發市場、100%的大中型超市和50%以上的農貿市場都建成運行肉類蔬菜流通追溯管理體系。

      五年內重點食品品種全部“電子追溯”

      除了肉菜類食品,根據食品安全“十三五”規劃,我市將用五年時間把“電子追溯”系統運用到各重點食品品種領域。先行在乳制品、豬肉、蔬菜等方面實現電子追溯,并逐步拓展到其他重點品種,2020年前全市所有大型生產企業產品和重點品種實現全程可追溯,城區所有農貿市場和重點農村農貿市場建成質量追溯體系。建設市級海參質量追溯平臺,2016年底前將魚、蝦、貝類等水產品全部納入追溯體系。依托市縣兩級電子政務公共服務云平臺,構建全市統一的食品監管信息網絡和云服務體系,2020年前完成食品監管信息網絡、食品安全信息發布平臺建設。

      作為全國首批“智慧城市”試點城市,今年市政府公布2016全市食品安全重點工作,也明確提出加快市級食品安全監管信息平臺和公眾服務平臺建設,爭取納入“智慧煙臺”整體規劃,年底前基本實現監管信息及抽檢監測信息互聯互通、資源共享和結果互認。運用食品安全網格化監管、電子化地圖等信息化手段,提高網格化監管效能。

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