構建全省統一平臺，到“十三五”末，市級以上的農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等產品率先實現可追溯。

　　在前不久結束的安徽農交會上，朗坤農業科技公司帶來的葡萄引起了消費者強烈興趣。用手機掃描外包裝上的二維碼，這箱葡萄產自哪一塊地、使用過哪些肥料、田間管理者是誰等信息全部可查。 “這樣的確令人放心了許多，期待日常在超市里也能買到這種瓜果蔬菜。 ”現場許多消費者表示。

　　如今，這種意愿正加速走入現實。近日，省農委出臺意見，要求加快建設全省農產品質量安全追溯體系，搭建省級統一的追溯管理信息平臺，并選擇畜產品、水產品、水果、蔬菜、茶葉、中藥材等幾類農產品統一開展“身份證”計劃行動，實施追溯試點。

　　省農委質監處處長劉強介紹，所謂“可溯源”，就是對 “農田到餐桌”整個食品供應鏈的每一件食品的生產、加工、包裝、運輸、銷售環節進行全面跟蹤、記錄，并利用這些跟蹤記錄的信息回溯到每一件食品在整個供應鏈中所處的具體位置、具體狀況。如果發現安全問題，可按照這些信息追蹤流向，召回未消費的食品，消除危害，“通俗地說，就是給農產品打造一張 ‘身份證’。 ”

　　劉強表示，這個平臺建成后，將成為我省農產品質量安全信息化管理的統一的追溯管理信息平臺。它既上接國家平臺成為國家管理平臺的一部分，又下連全省各個市縣的管理平臺，具有信息傳輸、質量監督、安全管理、消費服務等一體化的功能。

　　“搭建平臺，首先要建立省農產品追溯管理運行制度和標準。”參與平臺建設的安徽農業大學科教處處長花日茂介紹，各地都將建立主體管理、包裝標識、追溯賦碼、信息采集、索證索票等追溯管理基本制度，促進和規范生產經營主體實施追溯行為。

　　按計劃，今年全省將明確29個生產經營主體，2017年明確40個生產經營主體統一開展試點，逐步擴大追溯范圍，力爭“十三五”末，市級以上的農業產業化龍頭企業、農民合作社、家庭農場等有條件的規模生產經營主體“菜籃子”產品及“三品一標”產品率先實現可追溯。

　　劉強介紹，國家層面的平臺將于2017年上線，我省將力爭參與區域試運行，并總結試點經驗，探索追溯推進模式，逐步健全農產品質量安全追溯管理運行機制。

　　倒逼生產經營主體強化質量安全意識，提升農產品安全水平，增強消費信心

　　近年來我省商務部門、市縣和企業都在農產品可追溯平臺建設上邁出步伐。

　　2013年5月2日、6月14日，合肥百大周谷堆市場分別上線了蔬菜結算追溯系統和肉類結算追溯系統，目前開戶辦卡的蔬菜買方經營戶16938戶、賣方4892戶;肉類買方經營戶1391戶，賣方31戶。 “買賣雙方經營戶在每日交易的同時，系統自動產出約55000條追溯數據，清晰地顯示出相關農產品的品種、數量、來源、流向等，實現了市場肉類蔬菜流通追溯的全覆蓋。 ”周谷堆農產品批發市場信息中心副主任李濤說。

　　據合肥市商務局相關人士介紹，目前合肥已建成運行1個肉菜批發市場、7個屠宰場、26個菜市場、45個超市、48個團體消費單位和5個配送中心共132個節點的肉類蔬菜流通追溯體系。

　　“碭山是國家級出口果蔬質量安全示范區，建立‘質量安全追溯系統’是質量安全的保障。”碭山縣農委主任何文杰表示，現在碭山對符合標準化生產的碭山酥梨等產品頒發 “身份證”，每棵果樹果實的生長、采摘、加工、運輸全程以溯源碼控制與食品安全物聯網追溯平臺相對接，生產可記錄、信息可查詢、責任可追究、質量可追溯。

　　鳳臺是優質稻米產區。在這里，安徽瑞陽食品公司與鳳臺縣農委正合作利用可追溯體系提升稻米品質，打造品牌。 “目前全縣有17萬畝稻米基地按照統防統治和綠色防控標準治理種植，并進行數據追溯記錄，建設數據平臺。同時通過與永輝超市合作，解決了可追溯產品的銷售。 ”瑞陽食品公司相關負責人楊梅介紹，經過追溯系統的建設，大米在對接銷售渠道時更有話語權與議價權，也增強市場采購與消費者對產品與品牌的信任。

　　“相信隨著省平臺的建設和應用，可以用可追溯制度倒逼生產經營主體強化質量安全意識，加強內部質量控制，落實好第一責任。 ”劉強表示。而暢通公眾查詢、投訴渠道，有助于解決農產品消費過程中消費信息不對稱的問題，提振公眾消費信心。

　　健全追溯管理激勵、懲戒機制，推動互聯互通，提高追溯效果

　　“可追溯”概念火熱，但當前離日常消費尚遠。 “信息采集難度大，農業生產的規范化管理才起步，同時缺乏統一的追溯管理信息平臺，都是加快發展的阻礙因素。 ”楊梅表示。

　　采訪中，記者發現，目前各地食品溯源體系標準不一，特別是企業自建的食品溯源平臺缺乏監管，借助溯源碼魚目混珠、以次充好的亂象時有發生。甚至部分原產地品牌的溯源碼，變成了企業牟利工具。對此，很多消費者也表達了疑慮。“我怎么知道這些現實的數據是真實的?萬一是企業作假呢? ”采訪中有消費者這樣表示。

　　對此，劉強表示，平臺建設和運行中要求各級農業部門加強追溯信息在線監控和實地核查，重點對主體管理、信息采集、標識使用、掃碼交易等有關環節實施監督，推進落實各方責任。規范檢測機構信息采集管理，確保監管、檢測信息及時準確上傳。特別是健全追溯管理激勵、懲戒機制，建立生產主體信用檔案和“黑名單”制度，對不履行追溯義務、填報信息不真實的生產主體，加大懲戒力度。

　　追溯平臺還存在多頭建設和管理問題，今后如何

　　互聯互通是一大難題。據花日茂介

　　紹，現在規劃中的全省農產品質量安全追溯體系，由省農委獨立建設運行，將來根據需求與相關部門聯動實施。此外，商務部門在合肥、蕪湖等地也在試點建設追溯平臺。兩者之間如果對接需要雙方主管部門協調、指導，通過數據交換標準和服務接口才能聯通使用。

　　平臺建好了也非一勞永逸。楊梅從事農產品追溯平臺建設已有近10年。她強調，目前有許多已經建立的平臺沒有生命力，接入的企業少，管理不規范，企業和消費者都受益不大，“平臺建設是基礎，運營管理才是關鍵。 ”