浙江省全面實施 食品藥品安全戰略
最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。我省日前公布《浙江省食品藥品安全“十三五”規劃》,全面實施食品藥品(包括食品、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品等)安全戰略。
規劃指出,通過5年努力,基本建立覆蓋從農田到餐桌、從實驗室到醫院的食品藥品安全現代治理體系,基本具備解決食品藥品安全突出問題的現代化治理能力,基本形成企業自覺、行業自律、政府監管、社會協同、公眾參與、法制保障的食品藥品安全社會共治格局,實現食品藥品安全水平、食品藥品安全現代治理能力、食品醫藥產業競爭力、食品藥品安全群眾滿意度“四個明顯提升”,努力把浙江打造成為全國食品藥品質量安全大省、食品醫藥強省。
為此,我省將推進食品藥品安全法治建設,鞏固食品藥品安全守護防線,完善科學權威的技術支撐,夯實食品藥品監管基礎,實施食品藥品智慧監管,構建多方協同的社會共治,助推食品醫藥產業轉型升級。實施全覆蓋的風險監測預警工程、全環節風險評估工程、食品藥品安全管控工程、食品藥品檢驗檢測能力提升工程、基層食品藥品監管實施達標工程、食品藥品專業人才培育工程、食品藥品安全知識普及行動計劃、助推產業轉型升級項目等。
規劃要求,建立健全覆蓋食品安全風險、藥品化妝品不良反應、藥物濫用和醫療器械不良事件的監測體系,構建功能完備、標準統一、信息通暢、資源共享的風險監測平臺。依據風險分級和產業特征,實現靈活、動態的風險隱患和監管對象的分類控制。重點強化食用農產品源頭治理,嚴把食用農產品生產環境安全關、農業投入品監管關和標準化生產關,提高食用農產品準出質量。
為了保障“舌尖上的安全”,我省將實施食品(含保健食品)安全全過程追溯項目,形成從農田到餐桌全過程食品質量標識和食品安全監管的覆蓋,糧食及制品、畜肉及制品、禽類、蔬菜、水果、水產品、豆制品、乳制品、食用油等主要食品追溯覆蓋率達到95%以上,綠色食品100%納入可追溯體系;完善臨近保質期食品銷售管理制度,落實過期、召回、不合格等不安全食品無害化處理制度。實施餐廚廢棄油脂處置電子化、全程化監管,推進餐廚廢棄油脂收運處一體化;推動完善無證無照餐飲監管法規,健全農村地區食品安全綜合治理機制,加強冷鏈物流基礎設施建設。
同時,改進小微食品生產經營監管模式;實施“陽光廚房”提質擴面工程,“十三五”期末中央廚房、集體用餐配送、大型以上餐飲企業和學校、養老機構食堂“陽光廚房”建成率達到80%以上;深化“千萬學生飲食放心工程”;制定城鎮養老機構和養老助餐點基本設施、設備及操作規范標準;實施旅游餐飲食品安全提升工程。建立餐飲服務企業負責人、管理人員、關鍵崗位操作人員培訓考核制度。實施食品生產經營單位監督公示制度。
規劃還要求,督促食品藥品生產經營企業建立健全質量安全責任體系,落實企業食品藥品安全風險問題報告制度和食品、保健食品、化妝品生產企業質量安全主體責任自查報告制度。引導企業加大保障產品質量安全的投入。推行原(輔)料采購、使用、生產過程控制、產品檢驗、出廠銷售等全過程記錄制度,形成上下游食品藥品質量安全信息可查詢、過程可控制、責任可追究的追溯體系和責任機制。制定食品藥品質量安全關鍵崗位職業標準,建立對生產經營企業質量安全管理人員履職能力和履職情況的隨機抽查考核制度。
我省還將研究設立浙江食品安全指數,定期發布全省食品安全狀況信息。建立省級食品藥品安全巡視制度,定期巡視食品藥品安全狀況,提升食品藥品安全監管影響力和威懾力。

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