本刊訊 記者 蔚宏奎訊員衛躍川 常存濤 日前，記者從全省農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動部署視頻會議上獲悉，我省食品監管部門重拳出擊，著力規范農村食品市場秩序。從9月開始，省政府食品安全辦、食品藥品監管局、工商局在全省范圍內集中開展為期3個月的農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動，堅決遏制農村食品市場多發的違法違規問題，維護農村消費者身體健康和合法權益。

　　作為農業大省、食品大省，河南省農村地域廣大、人口眾多，農村食品安全在食品安全工作大局中既是重點，更是難點。省委、省政府高度重視農村地區食品安全。今年6月，省委書記郭庚茂在三農工作調研座談會上要求，抓好食品安全等方面技術創新，完善草田間到餐桌全過程的監管體系，確保人民群眾“舌尖上的安全”。針對當前農村食品市場存在的突出問題，省政府食安辦、省工商局、省食藥監局集中執法力量，攜手攻堅，聯合開展農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動，堅決遏制農村食品市場多發的違法違規問題。

　　三部門聯合通知要求，針對當前農村食品市場存在的突出問題，三個部門利用三個月時間，聯合開展農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動，堅決遏制農村食品市場多發的違法違規問題，嚴厲打擊農村食品市場各類違法違規行為，嚴厲查辦一批食品違法案件，曝光一批典型案例，樹立一批先進示范單位，發動和引導全社會積極參與農村食品安全綜合治理，推動農村食品安全監管長效機制建設，切實解決和消除當前農村食品市場存在的突出問題和風險隱患，著力規范農村食品市場秩序，夯實農村地區食品安全監管基礎，提升農村食品安全水平。

　　根據通知安排，重點加大風險隱患排查頻次，著重加大對食品加工小作坊和主要輻射農村地區的食品批發市場等農村食品源頭治理力度，突出重點區域、重點品種、重點業態和重點案件線索，集中力量開展“四打擊四規范”專項整治行動，著力解決人民群眾反映強烈的農村食品市場突出問題。 一是嚴厲打擊無證無照行為，規范食品生產經營者的主體資格。加大對嬰幼兒配方乳粉等乳制品及冷藏冷凍食品經營資質的清理，凡是不符合食品流通許可條件的，責令其限期辦理證照注銷或變更登記手續;對無證無照經營食品的，及時依法予以取締。取締一批違法“黑工廠”、“黑窩點”和不符合衛生規范、生產制售假冒偽劣食品的“黑作坊”，嚴懲一批食品違法犯罪分子，涉嫌犯罪的及時移送公安機關。 二是嚴厲打擊銷售、使用無合法來源食品和原料的違法行為，規范食品生產經營者的采購活動。針對農村食品生產經營者索證索票意識不強、進貨查驗責任不落實、查驗記錄不規范和記錄不全等突出問題，以食品小作坊、小超市、農家樂、小餐飲、小攤販為重點對象，并將農村地區食品流動攤販或向農村食品生產經營者供貨的游商納入食品安全監管范圍，嚴厲打擊非法批發、采購、零售和使用無合法來源的食品或原料行為。三是嚴厲打擊生產經營侵權仿冒和“五無”食品違法行為，規范食品包裝標簽標識管理。落實屬地監管責任，針對農村食品市場存在的假冒和仿冒知名品牌，制售無生產廠家、無生產日期、無保質期、無食品生產許可、無食品標簽的“五無”食品等突出問題，加大對產品包裝、標簽、說明書的檢查力度，強化食品監督抽檢，深入排查風險隱患，堅決查處農村食品市場生產經營侵權仿冒和“五無”食品違法行為，嚴肅清除一批違法食品生產經營者。 四是嚴厲打擊生產經營“兩超一非”等劣質食品行為，規范食品生產經營過程。加強對農村地區或面向農村地區生產的食品以及高風險、重點食品的監督抽檢和風險監測，嚴厲打擊超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質違法行為，嚴厲查處銷售超過保質期、腐敗變質食品，嚴防問題食品再次流入市場。通過嚴打重懲，進一步提升農村地區的食品安全意識、法律責任意識、誠信自律意識和理性維權意識，實現農村食品市場食品生產經營主體資格合法、生產經營行為合規、生產經營過程可控的目標要求，構建安全有序的農村食品市場環境。

　　通知明確要求，要強化督查，落實責任，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作落到實處。對于妨礙監管執法的生產經營者，要依法嚴厲查處。對責任不落實、監管不作為、情況不報告、問題不解決的單位和工作人員，要嚴肅追究責任。要著重宣傳專項整治行動成果，曝光典型案例，營造整治行動的強大聲勢，形成高壓態勢，震懾違法犯罪分子，引導全社會積極參與農村食品市場綜合治理，強化社會共治。

　　背景材料：今年以來，河南全省各地、各監管部門都把農村食品市場整治作為一項重點工作來抓，取得了階段性成效。據不完全統計，截至目前，全省食品安全監管部門共檢查食品生產經營者39.27萬戶次，檢查食品批發市場和集貿市場4218個次，吊銷食品生產經營許可證139戶，取締無照無證食品經營1289戶，搗毀制售假冒偽劣食品窩點72個，查處制售假冒偽劣食品案件1942件，移送司法機關案件346件，查扣問題食品6.5萬公斤。