食品質量安全問題是關系國計民生的重大問題，我國目前食品安全問題頻發,給國民經濟和社會發展帶來了影響。在2014年兩會，民進中央提出《關于構建統一的食品安全監管信息平臺的提案》,這一提案受到社會的廣泛關注，反映了解決當前食品安全問題的必要性和緊迫性。

　　解決食品安全問題最有效的手段是對食品安全質量進行管理追溯。食品安全質量管理追溯是通過物品編碼和自動識別等信息化技術，對食品的原材料、生產、加工和貿易的各個階段進行信息化管理并予以追溯，其核心是具有可追溯性。

　　二、我國食品安全質量管理追溯現狀

　　我國食品追溯體系的研究始于2002年，各地在食品安全制度、體系和系統建設方面展開了積極探索，食品信息的可追溯性制度已經初步建立起來，在食品安全質量管理追溯方面取得了重要進展。但是由于起步時間晚，發展時間短，我國在食品安全質量管理追溯方面還存在一些問題。

　　(一)追溯制度不完善

　　目前的食品質量追溯系統還沒有完善的制度進行制約，更沒有形成食品質量追溯安全監管的法律法規。當前食品企業自主權過大，“百花齊放”的追溯體系不利于監管部門進行有效監管，更不能打消消費者對食品安全的疑慮，企業誠信問題凸顯，追溯效果不明顯。追溯制度中缺少有效的認證體系，沒有統一的強制性要求，這些制度缺陷使得消費者對追溯管理的認同感降低。

　　(二)追溯體系不規范

　　規范的食品追溯體系需要農業、畜牧業、質檢、商務等部門的參與，需要統一的規范和信息流程。從信息平臺硬件到軟件開發，從信息采集到系統維護，都需要規范的體系建設。而當前的追溯體系受不同的開發目標和原則影響，往往只能在一定的地域內或較窄的食品范圍內發揮作用，不能覆蓋整個國家或整個食品鏈，這種追溯沒有統一的體系約束，不能對描述信息和鏈條進行規范化描述，追溯體系交互性存在缺陷。此外，目前的食品質量追溯系統各具特點，涵蓋的食品種類各異，產品描述信息格式不同，追溯鏈條長短不一，不能滿足規范化的要求。當前的食品追溯還停留在固定的幾種蔬菜或肉類上，覆蓋面不寬，產品描述還是以產地、時間和保質期為主，更多的描述則根據食品種類不同而呈現多樣化發展。

　　(三)追溯信息不兼容

　　目前食品質量追溯系統多是以單個企業為基礎開發的內部追溯系統，僅僅能夠滿足本企業產品追溯的需求，只能通過企業自制的軟件或網站查詢追溯信息，查詢的結果反饋途徑比較單一，每種食品都要登錄不同的軟件或網站，普及難度較大，不能為廣大的消費者所接受，無法得到廣泛的社會監督。而將所有企業的產品追溯結果都集中到同一個軟件或網站上，由于追溯方式和追溯標識不同，將會面臨不同企業產品追溯軟件架構和追溯網站反饋信息的兼容性問題，即追溯信息不能實現兼容整合。

　　三、構建和完善食品安全質量管理追溯管理系統的具體建議

　　(一)加強食品安全追溯管理制度建設

　　2014年5月，國務院會議剛剛通過了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》，修訂草案重點強調要重點保障人們群眾生命健康安全，加重問責出現食品問題的地方政府負責人，逐步完善食品追朔制度，建立最嚴格的監管處罰制度，健全風險監測、評估和食品安全標準等制度，建立有獎舉報和責任保險制度。為支撐上述制度的有效執行，有必要對執行層面的制度進行健全完善。一是建立食品企業誠信檔案發布制度，定期向社會發布食品企業誠信評級;二是對流通食品實行強制認證制度，對食品包裝進行追溯標識的統一化管理，對認證過的食品發放認證標識，確保市場上流通食品的質量安全;三是進一步規范系列流通環節的監控制度以及對企業的警示制度，嚴格落實食品質量追溯流程，形成消費者、行業協會、媒體等各方合力推動食品安全管理的社會共治格局。

　　(二)建立統一的食品安全追溯管理監管信息平臺

　　由官方組織建立全國統一的食品追溯管理監管信息平臺，保障食品追溯管理信息的權威性和準確性。以信息化為基礎，依托物聯網技術，將面向對象編程技術、數據網絡技術、二維碼技術、傳感器技術等信息化相關技術進行結合，集成各類食品的追溯信息;借鑒快遞物流追蹤業務經驗，建立各級追溯信息數據庫，并實時更新追蹤和溯源信息。此外，對食品而言，第一級追溯信息是重中之重，通過推動各省、市建立食品安全追溯管理分中心，以食品企業所在地為一級追溯點，由追溯點認證并錄入一級追溯信息，確保一級追溯數據的有效性;確保食品安全追溯信息的唯一性，同時具備追溯信息防偽功能，食品在各級追溯信息中不得出現人為變更，通過監管信息平臺自動生成標準化操作流程。

　　(三)規范食品安全追溯信息

　　由國家相關部門對所有食品的追溯信息進行規范化描述，以利于監管信息平臺對追溯查詢結果進行規范化反饋。由政府主管部門對追溯信息描述提供框架指導，依據不同食品種類限定產品信息描述范圍，規范信息顯示字段;對食品的生產、加工、包裝、運輸、分銷、接收等追蹤環節的術語進行統一規定;對食品出廠日期、原材料產地、加工者、零售商等溯源環節的名稱進行具體說明;對食品追溯進行分級信息描述，各級追溯信息應有明顯的代碼區分，解決各級之間信息共享沖突。通過規范食品安全追溯信息，切實發揮行業描述牽引作用，促進多元化食品的規范化描述，實現我國食品追溯的智能化發展和一體化管控。

　　四、結語

　　食品質量安全問題已成為當前面臨的主要問題,未來社會發展的主要任務之一是保證食品的安全。解決食品質量安全問題是當前的重要政治任務，通過信息化手段加強食品安全質量管理追溯是全面實施國家食品安全戰略,落實國家食品安全控制對策的有力支撐;是制定國家食品安全科技戰略,用有科學依據的政策和措施對食品安全問題進行科學、全面、系統管理的有效方法，能夠便于國家主導，易于統一標準，方便聯合建設，推動信息互聯互通，實現資源共享，促進國民經濟發展。