為創新食品生產監管思路，豐富監管手段，進一步落實食品、食品添加劑生產企業質量安全主體責任，逐步實現食品生產環節產品可追溯，提高全市食品質量安全保障水平。近日，青島市食品藥品監督管理局要求全市食品生產企業在今年7月前全面實施“一票通”制度。食品生產企業要在健全食品生產臺賬的基礎上，使用統一的食品銷售流向記錄，真正實現食品質量源頭信息可追溯、流向可追查、質量安全可控制。

　　一是健全生產臺賬，實現產品質量可追查。食品生產企業“一票通”制度關鍵是掌握食品質量源頭信息。青島市食品藥品監督管理局要求企業根據《食品生產許可審查通則》要求，健全原輔材料采購臺賬、生產過程記錄臺賬、成品批批檢驗臺賬及成品出入庫臺賬等食品生產臺賬，其中，原輔材料采購、原料投放、生產過程、批批檢驗、成品出入庫等記錄的數量應當一致。企業生產的每批產成品均可通過上述臺賬逆向追查到原輔材料使用情況，及具體的原輔材料生產廠家。

　　二是食品生產企業實施“一票通”制度，實現食品流向可追溯。青島市食品藥品監督管理局統一將食品生產企業銷貨憑證與購貨單位的進貨憑證合并設計成固定格式和內容的“一票通”票據，票據載明的信息包括：食品生產企業和購貨單位的食品名稱、生產日期、保質期、規格、數量、單價、金額、交貨人、生產企業公章及購貨單位名稱、地址、聯系方式和收貨人等內容。

　　票據一式兩聯，第一聯為存根聯，由食品生產企業留存，作為銷貨憑證使用，第二聯為購貨單位聯，由購貨單位留存，作為進貨憑證使用。食品生產企業銷售產成品時，必須批批詳細填寫票據，隨貨向購貨單位提供票據第二聯。企業留存的第一聯票據，要作為食品質量安全信息檔案備存，方便企業和監管部門查閱，通過查閱票據相關質量信息，可全面掌握食品生產企業具體產成品銷售流向，或逆向追溯購貨單位商品來源。購貨單位可將第二聯票據視作選擇供貨方的重要誠信證明和質量安全信息，確保從正規食品生產企業采購到質量安全的食品，也可將第二聯票據作為流通環節實施的食品供應商“一票通”票據使用。“一票通”票據保存期限為兩年。

　　三是食品生產企業規范使用“一票通”票據，實現食品生產科學監管。食品生產企業實施“一票通”制度后，要定期檢查入庫臺賬與“一票通”票據記錄食品信息是否一致，信息不一致時應及時查明原因，予以糾正。同時，食品生產企業有向購貨單位提供“一票通”票據義務，購貨單位有向生產企業索取“一票通”票據的權利，監管部門有監督食品生產企業和購貨單位全面實行“一票通”制度的職責。

　　食品生產企業實行“一票通”制度，有利于加強企業自律行為，提高質量安全第一責任人意識，有利于監管部門工作職責的落實，實現食品生產科學監管，有利于推動生產、流通、餐飲全領域食品質量安全追溯體系建設，實現對全市食品生產環節質量安全可記錄、可監控、可查詢和可追溯，進一步落實食品生產企業產品質量主體責任和監管部門的監管責任，不斷提高全市食品質量安全水平。