經人大常委會審議通過的新的《食品安全法》執行在際，她載譽黨和國家對億萬人民的深情厚愛，啟新竟征，將對依法為民安、依法促民安、依法得民心寫下重重的一筆，為人民創造一個放心地吃、吃得衛生安全、吃得營養健康的優良的法制環境，保證國人的食品安全。

　　新版《食品安全法》以新理念、新特征、新內容、新方要、新機制、新要求、新標準亮劍，充分體現著黨和國家以國計民生為出發點和落腳點的核心理念及親民、為民、扶民、健民的核心思想。要執行、要全面執行，要普及、要全面普及，要落實、要全面落實，將新版《食品安全法》落地、落實到餐桌上、菜盤里，保證吃得放心、吃出健康。以法規矩國人吃得安全，全面貫徹新版食品安全法，是需要全員、全層面、全方位同一認悉、同一步調，自主且高效作為、傾心智為、公愛心為，方能落地、落到實處。筆者認為，要全面、有效，具體、高效，實在、誠效的貫徹落實新版《食品安全法》，需要的是悉新富理，總結提高，著眼市場，同一號令、同心竟為，一級做給一級看、一級帶著一級干，層層行正能量、行行盡職能，人人當先鋒、個個勇擔當。要在各自的崗位上規范、垂范、示范，用忠于職守、傾力使命，躍升《食品安全法》執行力的功力，保證健康發展的常態，在國政、方要與民生、安全間架金橋、暢政理、衛民安。筆者就厲職竟升食品安全執行力，說幾點粗意。簡曰“七化”。即：

　　理念端正職能化。聚焦《食品安全法》之核心是法治國人食品安全。即吃得放心、吃出健康?，F號令竟施、執行在際，需要各層面、各部門竟心厲職，把本級、本單位，本崗位與本人擺進去，用新法之矩、立法與執法之理念統一到新政、新法要求的高度。悉前識新，從理念上樹立全局觀念、大局觀念，端正人生觀、價值觀，徹底改變個人認知與標的的距區，單位與單位、崗位與崗位間的隔區，執行和與相關標準配套不對稱或盲區，與屬地、廠商勾搭的犯區，“利益、權力”保護的禁區，私心利欲的欲罪區等。端正依法從政、崗位作為、且積極主動，配合、合力作為的思想，用端正的理念以及在其統導下的行動，自覺作為并著力探討與提出破解帶傾向性問題的見樹，總結與提供成功的經典，規范、垂范自己的言行舉止，用多一個點子、多一個解法，多一份主動、克一個難關，激一份合力、興一股正氣的道理，去吾、去探，去作、去研，親歷、主動，協力問效的常態化之念、之舉，規矩、規范行業、崗位與個人行為的職能化。這是悉法之舉、護法之措，執法之規、嚴法之紀。唯有理念的職能化，或者說職能崗位的理念化、常態化，方能奠定執法之理論基礎、規范執行的思想基石，方能推促其執行力躍升的內應力。理端則行正。

　　履職盡責使命化。新版《食品安全法》，是上上下下悟政悉市、親民近民理論與實踐結合的碩果，是民心所需、大局所勢。要執行、要不折不扣的、不走樣的貫徹落實，所在行業、所在部門、所有人員，可以說都是執行與堅守的主力軍、生力軍。需要的是走出辦公室到實地、到一線去組織踐行，領悟她的全局性、目的性;需要的是帶著新問題、新矛盾，新情況、新標準，到法與需的結合部上求解，揭示其規律性與規定性;需要的是置身地氣環境、心入地氣主體問道，品味其真實性、戰略性;需要的是在廣博竟取的過程中，細化崗位職能、強化本行業職責、精化本層職業標準，竟力傾心的改變喝茶看報的待、聽之任之的庸、不急不慢的懶、私心欲求的違、推三阻四的避、指指點點的挑。等等。這些表現在行道上的不端之處，不克不解，任其環節不暢、中間梗塞、邊界隔距是絕對制約其執行的，是絕對影響、甚至危及執行質效的。由此說，層次、崗位占位擁政為民的高度履行使命，強勢職能責任全方位的使命化，多層、多元、多崗位的職能使命化，是立體、合力執行的真正動力。唯此，方能見新功、見法新力、見其真諦。

　　職守問責常態化。職守是問責的律條，問責是執守的鞭功。就推行新版《食品安全法》而論，舉國上下、暢貫層層、功效人人，構成一個都在其中、都居功過的格局，無論在什么環境條件下，勢在常態、勢在必行。一個部門、一個行業不履職競責就會殃及全局，一個家庭、一個個人不悉執法，就會讓人們步入食不放心、吃不安全的境地，一個企業、一個商家若不嚴格循法，就會影響信譽、甚至危及發展。面對執法的大課題公眾、執法的大勢彰顯的今天，需要任何單位與個人的職守、堅守，需要任何單位與個人接受問責和發揮問責的職能作用，這個雙重、雙職是必循、亦必須步入常態化軌道永循的。實事說明，一個品類的缺失、一個崗位的失察、一個行業的疏違，引發的一個黑洞、一個團伙、一個偽系統等，總是先從一個個、一次次的失真、失德、失職、失守、失察的環節或偶發的惡性，而連發、遞進的不軌行為中成“勢”、成“害”成“災”的。這個職守離位、問責偏向的后果背后會有大頭娃娃、集體中毒、殘害生靈、危及健康的惡果出現。由此說來，職守與問責既包括了當事人、當事部門、當事單位、當事企業，又包括了職能機關、職能部門、職能行業、職能機構。唯有雙雙多層的職守問責，和自主的捫心自問，方能問出成效。這也是筆者重筆，職守不職、問責不問這個在某些單位不同程度、較普遍存在的問題，是執行《食品安全法》的最大障礙之一，理應自戒、力除，還職守問責常態化面貌，以其常態化規范國人安全的餐食，服務國人的健康生活。

　　監督調控系列化。說到監督調控，筆者在去年參與遴定全國軍用物資供應單位時深有感觸的是，幾個入選單位共同特點之一是從選料到出成、到供應諸多環節的系統監控。這是她們保證品牌質量、保證高標準入選的關鍵。聯系屢屢出現在一些單位、食企、餐飲上的不安全或危及生命的問題，一個重要原因是知者自違、執者失察、用者無拒。若在全盤運行中有一處亮燈，問題就會禁止，更嚴重的問題是監者助違、摻和其中。這個讓監者失去了人味、產品放任了品味的問題存在，是不安全食品及產品出現與存在不安全問題的禍根。正反兩個方面的情況告誡人們，任何一個單位與部門、任何一個層面與機構、任何一個企業與環節，都要奮力監督、勇于監督，且善于與敢于理性監督，形成國家、職能機構，省市與職能部門，單位與執法單位、內部與內部監管，依法監督、依職監督，依標監督、依品監督的格局，創造保食品安全不失環節、作食品行業不失品味、加工食品品牌不失調控，且都在監控之中、都在調控之列。監督自上而下的層次、調控方方面面的環節的有機縫合的整體性、系統性，及層層、環環的發力與給力，方是推動食品安全的約束力、自治力。不失層次、不失環節的監督調控，是提高食品安全法執行力的有力功力。功在嚴察、力在放心。

　　普及宣育質效化。普及健康知識教育與普及執行食品安全法的宣傳智育，是孿生兄弟、是互為作用的。隨著時代的變遷、社會的進步、改革的深耕、資本市場的形成，對民生、對食品安全的貫徹是機遇、更是挑戰。面對現實，需要強化宣傳力度，用提高國民綜合素質的方法，創造執法的基礎條件。開展多種形式的宣傳教育，強調強化宣傳的重點，因人適法，要強調宣傳普及實效，分類宣育;要強調創新宣傳普及形式，完善機制，強調宣傳教育的層次性、廣泛性，既要抓好行業主管部門的自育與積極參與宣傳，正向法律法規及配套標準的正向性;又需要將此列入民生、列入學育、列入素質教育的內容，正向科學知識、法律知識、生活常識的普及性;尚需要暢通網絡、依托媒體，配合研討、講座、專題等多形式的入心入腦宣教，多源匯流正向、合力求證實效性;更需要單位、社區等的因人、因需，且有針對性、長期漸近宣傳，以及從娃娃抓起的系統教育、從中老年教啟的習俗調正;更重要的是執法與企事業單位兩個端位的強制性教育，創造配合執法的前提條件。普及教育，是提高國民綜合素質的主流渠道，亦是嚴正執法的基礎。由此說，各級各層面的重點與長期使命，唯有堅持、長期，方能夯實執法、守法、護法之基。教育是必循之策。循之有益、益在國民。

　　綜上所述，筆者著力強調的是在執行《食品安全法》，傾力強調職能層面、職能人員及其全員、全方位作為與行作為，競力拓寬與強化這個層面、這個環節，是悉政、勤政，親民、扶本的重中之重。這個層面事關上下貫通、事關破殼出鞘、事關強力中堅。當全員額、全方位，多層面、多環節同一合力、同心發力、同矢給力之時，則是新版《食品安全法》全面貫徹落到實處之勢，則是國民放心吃、吃出健康目標達成之碩果。國人健康向世人彰勢，億萬神州亨小康、夢幸福，是國策、是人心所向。值此，喚起國人同心干、食品安全的目標一定能達到、一定能實現。