食品追溯呼喚三方破題
有了一個完整的“身份證”
“產品的企業資質、產品標準、原料來源、添加劑使用、包裝材料、檢驗報告、相關責任人等重要食品溯源信息等可以一鍵查詢。”1月15日,青島市食藥監局科技處副調研員孫辛在食品追溯公共服務平臺上輸入一袋薺菜豬肉蒸餃的“追溯碼”和“生產日期”,這袋水餃的產品詳細信息、加工信息、檢驗報告等信息都出來了。
青島市計劃用3年時間打造全程追溯、全鏈條監管體系。去年,青島推出全省首個食品追溯公共服務平臺,目前有14家企業的365種79873個批次的產品可以通過平臺進行追溯。
青島農業大學園藝學院副教授程斐說,對于購買各類食品的消費者來說,保障自身權益的最有效、最直觀的利器,就是可追溯制度。2013年“馬肉風波”后,歐盟能極其迅速地偵破,這與牛從出生、喂肥、遷徙,到屠宰的“一生”都要進入歐盟的數據庫不無關系。
孫辛說,食品追溯平臺建設的重要性,青島很早就意識到了。在對青島市場的實際調研中,消費者對與自己生活息息相關的食品安全追溯問題越來越重視。
“在食品工業最為發達的日本、德國和美國,每一個雞蛋都能實現追溯。而在國內,為了最大化降低成本,超市里的散雞蛋很難有標簽。”孫辛說,哪個雞蛋是哪只雞下的、是哪個農戶養殖的、這只雞每天都喂養了什么飼料,從蛋上的編碼都能查得到才行,“而在國內,由于受到成本、消費習慣等因素的制約,超市里的散裝雞蛋連基本的食品標簽都不具備。”
去年,青島已著手生產領域的食品追溯,2017年,供應鏈上的信息“孤島”將全面打通,不僅生產,流通、零售等產業鏈上的全部環節都將納入追溯平臺,到達消費者手中的產品有一個完整的“身份證”,身份證上記錄了產品在供應鏈上的流動過程,消費者可以根據產品標識信息追溯到食品的每一個環節。
追溯要搭電商順風車
隨著買賣過程的網絡化和消費者網購習慣的養成,消費者除了關注商家能否迅速把商品送貨上門之外,也越來越重視對食品的生產加工及物流過程信息能否進行溯源。網上追溯渠道,要比傳統方式更加快捷、暢通,把可追溯系統如何嵌入到電商環境,并應用于食品安全管理,成為青島食藥監管部門思考的問題。
青島市食藥監局曾嘗試與一家青島本土商業網站合作,為網站的500余種在線產品提供消費者關注的抽檢情況、消費者舉報情況等食品安全信息,但由于銷售的食品集中于保健品、海外食品,試點效果并不好。
“去年,我們也與國內某知名電商就食品追溯平臺進行了溝通,并計劃在青島市地產食品經營領域進行全國試點,在產品介紹頁面上增加食品準入證明、檢驗報告和業戶的資質信息,以進一步完善食品追溯信息,方便消費者在購買食品時查看。”孫辛說,但是,由于一些原因這一項目最后流產。
“現階段沒有搭上電商的順風車,挺遺憾的。不過隨著老百姓對食品安全資質意識的提高,這個接頭我們早晚會接上。”孫辛認為,食品的消費環節位于食品安全鏈的末端,是食品安全控制的最后一道防線,消費者在網絡購物的同時,可以通過電商平臺的可追溯系統,清楚地了解到產品在生產、加工、物流系統中的狀況,對購買的食品質量安全進行查詢,一切信息都是透明的。
參與熱情要培育
自2014年起,青島就籌劃建設食品追溯,在對各地考察時發現,以甘肅、上海為代表的城市從立法上對追溯實施強制,所有食品都必須納入追溯網絡,廣州、廈門等地以以獎代補的形式,鼓勵地標性企業溯源。
“互聯網是開放的,相對公平的環境,青島的做法是:鼓勵企業通過對企業完全免費的追溯信息平臺在網上‘曬’信息。‘平臺’把原來的產品的標準碼,輔以食品標簽上必須有的生產日期作為追溯碼,企業完全可以不改變原有的包裝生產線,從而把企業因完成追溯而增加的成本降到最低。同時,隨著更多的消費者通過‘平臺’追溯產品,‘平臺’就成了企業的免費廣告,有利于企業提高品牌公信力和公眾知曉度。”孫辛說。
事情雖好,但推廣起來并沒有想象中那么容易?,F在,仍有青島本土一些食品企業對納入追溯平臺持觀望態度,原因主要是麻煩,需耗費一定的人力和時間。
“企業參與的熱情度不高,這與青島的生產方散、小、低有一定關系。”孫辛說,此外,由于食品溯源并不是強制性的,現在只能是做試點、樹典型,即使企業不進入追溯平臺,政府也并沒有處罰的依據,“熱衷加入平臺的企業,大都是想做大的‘娃娃型’企業,成長性企業參與的積極性不高。遇到這樣的狀況并不意外,我們現在做的就是用試點做出效益給其他企業看。”
孫辛說:“平臺做了一年以后,我們冷靜下來了。目前,我們已經把奶、酒、油等國家強制要求溯源的食品納入平臺,下一步,一方面要基于投訴舉報、監督抽檢、日常辦案、公眾關切的情況,增強靶向性,基于風險進行追溯;另一方面,要把青島啤酒、青島餅干、綠茶等青島地產、地標性食品納入。”
追溯的實現,僅僅靠行政的力量是完全不夠的,企業的質量意識、網絡的持續普及,媒體的推波助瀾,消費者的意識同樣需要加強,如何追、預期是什么,應該明確。以添加劑一項為例,食品有合法添加,但由于消費者認知的誤區,很多企業的產品“添加劑”這一欄都空著。

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