河北省鹽山縣食藥監局“四項機制”提升依法監管水平
孫曉義 田苗 本刊記者 曹春亮
為加強日常市場監管，河北省鹽山縣食藥監局建立了自查自糾、合議合審、法制核審和集體討論機制，嚴格依法行政，嚴格管理水平，不斷提升執法素質和干部隊伍形象，收到了良好效果。
自查自糾機制。河北省鹽山縣食藥監局要求各執法股室對行政處罰案卷、行政許可案卷、監督檢查臺賬、執法音像資料，依照相關法律法規，檢查執法過程是否存在問題。對發現的問題，自我檢查，自我糾正，總結自查自糾情況，并與其他股室交流學習，互相促進。截至目前，已開展自查自糾經驗交流3次，糾正問題4個。
合議合審機制。他們對一般程序的行政處罰案件，在調查終結后，由3-5個相關人員分析、研究、探討案件的調查程序、適用法律、相關證據、自由裁量權的運用等是否準確；對行政許可、日常監管、抽檢、專項整治、投訴舉報等，經3人以上相關人員研究、探討后，制定實施方案。截至目前，已開展行政處罰案件合議合審6次，投訴舉報合議合審2次。
法制核審機制。對于一般程序的行政處罰案件，做出處罰決定前，河北省鹽山縣食藥監局都由法規股審核事實是否清楚、程序是否合法、證據是否完整確鑿，法律適用、自由裁量運用是否準確；規范性文件的制定、投訴舉報的處理、日常監管遇到的新問題解決方案等，也必須經法制審核，確保程序、內容合法合規。截至目前，法規股共審核案件6件，投訴舉報處理2件。
集體討論機制。他們堅持民主集中，集體負責的原則。對上級部門交辦的、案件處理存在較大分歧意見的、擬處以責令停產停業等較重處罰的、涉刑的等案件，及其他重大執法決定，都必須經領導班子集體研究、集體討論決定。截至目前，河北省鹽山縣食藥監局共對2個重要案件進行了集體討論。
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