河南省新鄉市食藥監局食安提升在行動舌尖安全保障中

2018-06-20 15:33:49 來源：食品安全導刊

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　　河南省新鄉市食藥監局

　　食安提升在行動舌尖安全保障中

　　王健本刊記者柴占陽

　　正在穩步推進創建國家食品安全示范城市的的河南省新鄉市食藥監局，為認真貫徹落實該市市委書記張國偉批示精神，全面實施了食品安全提升行動，通過成立食品安全提升行動辦公室和督導組，建立工作臺賬，明確責任人、完成時限，落實工作周報等措施，各項工作扎實推進。

　　抓治理，解決群眾反映強烈的突出問題。一是開展了農獸藥殘留整治。按照技術要求對蔬菜、水果、生豬、牛羊肉、雞肉、肉鴨、水產品等食用農產品中的近30余中農獸藥殘留進行抽樣檢測。目前，新鄉市共檢測蔬菜130批，生豬12批次376頭，其它產品60批次，不合格2批次。

　　二是開展了校園周邊食品安全治理。各縣（市、區）采取宣傳引導、督導檢查等方式，以校園周邊小經營店、小攤販區為重點進行綜合治理。印發宣傳頁20000余份，培訓師生5000余人。檢查校園周邊餐飲店1260余家，食品經營店740余家。

　　三是開展了食品安全“護幼行動”。各縣（市、區）以學校食堂、幼兒園、午托班等為重點，共檢查560余家次，提出整改問題160余個。延津縣深入13個鄉鎮的13所學校宣講。展開學校周邊“五毛食品”專項抽檢，共監督抽檢食品74批次。其中，不合格1批次。衛輝市立案查處1起（聚英幼兒園經營過期食品案），罰沒5萬元。

　　四是開展了旅游景區餐飲服務食品安全治理。印發了2018年旅游景區餐飲食品安全專項整治工作方案，與旅游、公安、質監等部門聯合對部分景區、涉旅單位進行了督導。紅旗區檢查了東岳廟周邊餐飲經營戶20戶次，食品經營店21戶次，衛輝市立案查處1起（唐莊祥東來飯店），罰沒1萬元。

　　五是開展了保健食品欺詐和虛假宣傳治理。新鄉市人民政府食安辦、市公安、商務、工商、廣電、食藥監局，通信辦、網管辦、新鄉出入境局等九部門聯合印發了整治方案，全面開展治理。延津縣共檢查生產環節14家，普通經營環節56家，保健食品7家。衛輝市立案2起，罰沒1萬余元。

　　六是開展了非法添加非食用物質和食品添加劑濫用治理。開展餐飲服務環節違法添加罌粟殼等非食用物質專項整治、發酵面制品和油炸面制品（自制）專項治理行動。各縣（市、區）均展開相應行動，平原示范區共檢查生產經常單位32家，排查商戶183家。衛輝市監督檢查超市、飯店180余家。

　　七是開展了“三小”食品安全治理。轉發《省局辦公室關于開展食品小攤點備案工作有關事項的通知》等文件，要求轄區各單位按照“三小”登記備案有關事宜，認真開展工作。各縣（市、區）正在排查建檔。目前，全市共發放小作坊、小經營店、小餐飲店登記證600余家。

　　八是暢通投訴舉報渠道，及時處理舉報信息。今年1至5月，新鄉市食藥監局投訴舉報中心共接到群眾咨詢398人次，共辦理舉報投訴513件，已辦結268件，立案29件。其中市局受理53件，河南省局轉辦438件，國家局轉辦19件，市長信箱投訴舉報件2件，人民網留言1件。衛輝市轉辦投訴舉報41起，辦結11起（其中立案1起），30起正在辦理中。獲嘉縣共受理投訴舉報63起，立案查處6起。

　　九是嚴厲查處食品安全違法行為。1-5月份，全市共查辦食品藥品違法案件382起，罰沒金額230萬元。查處貨值金額5萬元以上案件2起，移送公安機關追究刑事責任1起。衛輝市檢查食品、藥品生產經營企業890余家次，下達責令整改通知書178份，立案24起，結案15起，罰沒35.72萬元。平原示范區還開展了黑米醋及大米專項整治，對4家黑米醋和24家大米生產企業進行了專項督查。獲嘉縣責令整改56家，停業整頓3家，立案查處45起，沒收各類不合格食品500余公斤，罰沒金額15.2萬元。

　　加強夏季食品安全監管，消除風險隱患，嚴防重大食品安全事故發生。各縣（市、區）采取召開專項會議、張貼公告、加強日常監督、開展重點督查等手段，以學校及周邊、大型餐飲、農貿市場、農村集體聚餐場所為重點區域，以熟食鹵肉制品、冷葷涼菜、豆制品、調味品等為重點內容，實施了重點監管，有效防止食品安全事故發生。

　　其中，新鄉縣、獲嘉縣、平原示范區召開了專題會議研究部署落實；高新區印制張貼了500余份夏季食品中毒預警公告；延津縣對生產冷凍飲品、飲料、糕點、肉制品單位及時登記造冊，建立監管檔案，實行跟蹤監管。高考期間，各縣（市、區）均采取多項舉措加強食品安全監管，對考點周圍開展巡回督導檢查，有效保障了廣大師生飲食安全。

　　加強監督抽檢。強化米、面、食用油、蔬菜、水果、肉、蛋、奶等重點食品的監督抽檢，及時發現、評估風險并有效預防控制。2018年市級食品安全抽檢計劃2700批次（包括食用農產品960批次、餐飲食品540批次、生產環節食品600批次、流通環節食品600批次），已組織米、面、食用油、蔬菜、水果、肉、蛋、奶等食品監督抽檢480批次，合格476批次。各縣（市、區）目前共完成抽檢621批次，風險監測8批次，不合格10批次。其中，延津縣監督抽檢批次多，覆蓋面廣，信息公開及時，整體推進較快。

　　全面開展信息公開，提升群眾知曉率和參與度。推進農貿市場、大型商超對所檢測食用農產品的名稱、產地、檢驗結果、檢驗人員等信息公示。市區26家農貿市場已安裝23個，8家大型商超已全部安裝，各縣（市）正在推進，計劃于6月底前完成。推進學校食堂和機關食堂對主食材、大宗調味料的采購信息和舉報電話公示。各縣（市、區）正在積極推進。紅旗區大、中、小學食堂基本到位，幼兒園公示工作正在進行。

　　推進群眾普遍關心的米、面、食用油、蔬菜、水果、肉、蛋、奶等重點食品的監督抽檢信息公開。目前2018年度食品安全監督抽檢信息已在市食藥監局門戶網站進行通告并隨時更新，消費者可直接訪問網站首頁進行查詢。

　　完善加強農村集體聚餐管理措施，確保不發生群體性食物中毒事件。封丘縣圍繞農村集體聚餐，建立了政府主導、主要部門指導、村級落實的長效監管機制，權責清晰、責任明確的三級監管網絡和食品原材料可追溯制度，培育和發展農村集體聚餐示范點46家，培訓從業人員400余人次。其余各縣（市、區）借鑒封丘做法，備案餐飲單位66家，培訓廚師500余人。

　　獲嘉縣加強對農村流動廚師的管理，實行“兩證”（健康證、培訓證）上崗。平原示范區探索形成了“221工作機制”，牧野區落實50人以上聚餐備案，衛輝市探索建立唐莊四和社區農村集體聚餐定點化工作，延津縣對全縣10個鄉鎮進行了農村集體聚餐培訓。

　　開展大規模的“食品安全宣傳”活動，營造廣大群眾關心、支持、參與食品安全的良好氛圍。5月30日，在新鄉市人民政府南側廣場，組織了以“同創食品安全城市共治共享滿意新鄉”為主題的食品安全城市創建啟動儀式，開展了哈羅單車騎行，聘請社會監督員、現場展示本地特色食品、發放宣傳單等形式多樣的宣傳活動，并進行了網絡同步直播。

　　省、市領導，及社會各界1000余人，上百家企業現場參加，各縣（市、區）也組織了相應的宣傳活動。

　　聘請社會監督員，對食品安全監管工作進行監督。市級層面首次聘請了14名社會監督員，在示范創建啟動儀式上為5位社會監督員發放聘書，計劃近期召開社會監督員會議，制訂社會監督員行為準則等制度。各縣（市、區）采取邀請、公開招聘等方式，從人大代表、政協委員、教師、村干部、鄉村醫生中聘請社會監督員，并進行相應的培訓，確保社會監督員能夠盡快開展工作，為全市食品安全社會共治服務。

　　邀請人大代表、政協委員視察督導食品安全工作。新鄉縣、原陽縣、延津縣、紅旗區、高新區、平原示范區等各縣（區）人大代表、政協委員檢查指導食品安全工作，提出加強食品安全監管的意見建議。

　　組織開展群眾滿意度調查。委托新鄉市統計局所做5000人滿意度調查已結束，全市人民群眾對食品安全整體滿意度達到80.9%。通過對調查報告初步分析，找出了影響群眾滿意度的主要原因，為當前和下步工作提供了依據。

　　本刊記者在這里感受到，工作落實到位才能有效防范食品安全風險隱患。我們日常許多工作之所以沒有做好或做的不夠好，不是沒有布置、沒有安排、沒有強調，而是落實不夠留有死角，或者根本就沒有落實。落實難、執行難，已經成為當前食藥監管工作中的一大頑疾。河南省新鄉市食藥監局的以上做法，恰好規避了這些不足和缺點。貴在堅持，貴在做實是我們做好一切工作的出發點和落腳點，是不忘初牢記使命的真正體現！