近日，河南省食品藥品監督管理局印發了《食品藥品行業信用體系建設示范試點方案》，在全省積極開展食品藥品行業信用體系建設示范試點社會信用體系建設，促進食品藥品行業健康發展。

　　據悉，圍繞“誠信河南”建設，為強化企業食品藥品安全第一責任，努力營造“守信褒獎、失信懲戒、誠信自律”的行業氛圍，全面提升該省食品藥品安全保障水平，該局將按照建立食品藥品企業信用檔案基礎，利用守信褒獎和失信懲戒機制手段，健全食品藥品行業信用制度保障，強力推進食品藥品信用信息系統平臺建設和共享機制建設和食品藥品企業分級分類監管的總體思路，根據統籌規劃、分步實施、重點突破、強化應用的原則，通過建立完善食品藥品企業信用記錄、推進食品藥品企業分級分類監管、建設食品藥品安全信息化服務平臺、建設全省食品藥品安全電子追溯系統、支持鄭州市建設“餐飲服務遠程電子監控系統”、建立食品藥品安全黑名單制度、逐步建立食品藥品紅名單支持鼓勵守信企業發展等方面推進食品藥品企業誠信建設;通過推進行政處罰案件信息公開、依法公開行政審批事項、建立公務員誠信檔案、推行食品藥品法律顧問制度等方面推進監管誠信建設;通過推進建立聯合懲戒機制、組織開展食品安全縣創建活動、開展餐飲服務單位“透明廚房”活動等方面推進社會誠信建設。利用三年時間，到2017年，該省省、市、縣三級食品藥品監管部門的食品藥品企業信用檔案將基本完善，在信用記錄建設上有所突破。省級食品藥品信用信息系統平臺初步建成，并與省信用信息共享平臺對接，在信用信息共享平臺建設和開放信用信息、激活市場需求上有所突破;省、市、縣三級食品藥品監管部門對食品藥品企業的分級分類監管基本落實，在信用等級評定和結果運用上有所突破;全省食品藥品行業守信褒獎、失信懲戒機制基本建立，在失信行為聯合懲戒制度建設上有所突破;食品藥品企業誠信意識和責任意識明顯增強，社會參與度進一步提高，食品藥品安全違法犯罪行為得到有效遏制，突出問題得到有效解決，在全省形成健康有序的食品藥品行業信用體系和運行機制。

　　另據了解，該局要求全省各級食品藥品監管部門、各直屬單位高度重視，健全組織領導，成立信用體系建設領導小組及其辦公室，建立定期報告制度，樹立典型引導，爭取各方支持，實行目標管理，加強宣傳引導，促進社會共建，推進食品藥品行業信用體系建設示范試點社會信用體系建設。

　　深度報道：為加快推進社會信用體系建設，國務院印發了《關于印發社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》，河南省人民政府印發了《關于加快推進社會信用體系建設的指導意見》，原國家食品藥品監督管理局印發了《食品安全信用體系建設試點工作方案》、和《關于加快食品安全信用體系建設的若干指導意見》。河南是全國重要的人口大省、食品藥品生產和消費大省。目前，全省持證的食品生產單位47.7萬家，藥品、醫療器械、保健食品和化妝品生產企業34.3萬家，藥品、醫療器械使用單位近8萬家，食品生產加工小作坊、小食品店、小餐飲、食品攤販160萬家左右。河南省各級食品藥品監管部門積極探索推進，根據不同時期食品藥品監管體制改革所賦予的監管職責和所承擔工作任務，先后出臺了《關于推進全省藥品醫療器械生產經營企業信用體系建設的意見》等一批加強食品藥品領域信用體系建設的制度和辦法;食品藥品企業監管檔案不斷健全;食品藥品企業信用信息持續公開，信用等級評價、信用分類監管逐步落實;藥品、醫療器械、保健食品、化妝品和餐飲服務食品信息化監管不斷推進;積極開展食品藥品企業誠信宣傳教育活動，食品藥品行業信用體系建設取得積極進展。雖然食品藥品行業信用體系建設雖然取得了一定進展，但與食品醫藥經濟發展水平和食品藥品安全形勢不相適應的矛盾仍然突出。存在的問題主要有：覆蓋食品藥品企業的信用記錄不完整、不完善，食品藥品信用信息平臺系統尚未建立，守信激勵和失信懲戒機制尤其是聯合懲戒機制不健全，企業失信成本偏低;食品藥品企業主體責任落實不夠，安全管理能力不強;食品藥品企業誠信意識和信用水平偏低，履約踐諾、誠實守信的社會氛圍尚未形成，食品藥品安全事件時有發生，機關政務誠信度離人民群眾的期待還有一定差距等。