最嚴《食品安全法》激發食品飲料板塊活力
2015年10月1日,新修訂的《食品安全法》正式生效,首次將食品溯源正式寫入法律。新修訂的內容還包括保健食品、網絡食品交易、食品添加劑等方面。
業內人士認為,在新《食品安全法》正式實施后,應繼續關注出臺的相關司法解釋,“十三五”規劃綱要,食藥監、商務部和農業部的“十三五”規劃,相關標準制定以及地方法規等文件的出臺,這些都可能成為加速食品溯源建設的重要催化劑。
因此,新食品安全法加入食品溯源,是對“十二五”先關工作的階段性肯定,因此認為今后建設將持續加速,利好食品安全信息化和食品溯源先關企業。
作為10月1日新《食品安全法》的配套法規,國家食藥監總局日前對《嬰幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法(試行)》向社會公開征集意見,這個“史上最嚴”新政不僅規定一個配方只能生產一種產品,每個企業允許生產的配方奶粉數量也將受到嚴格限制。
如果上述管理辦法實行將加速奶粉行業集中度的提升,行業龍頭有望借助品牌和技術優勢獲得更大市場份額。
食品安全法修訂加入食品溯源并非閉門造車, 奶粉領域僅僅是我國食品安全管理趨嚴的一個縮影。早在2009年,食藥監會同商務部、農業部就一同發布了《食品安全風險評估管理規定(試行)》,同年商務部印發《商務部辦公廳財政部辦公廳關于肉類蔬菜流通追溯體系建設試點指導意見的通知》,開始進行食品流通溯源建設試點工作,到2015年,已經公布了58個試點城市,43個城市完成招標。同時,黨中央國務院不斷促進食品安全與溯源建設工作,包括先后下發了《國家食品安全監管體系“十二五”規劃的通知》、《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》等一系列文件。
據了解,新《食品安全法》強調責任落實。食品安全法新增第四十二條:國家建立食品安全全程追溯制度。食品生產經營者應當依照本法的規定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息,建立食品安全追溯體系。國務院食品藥品監督管理部門會同國務院農業行政等有關部門建立食品安全全程追溯協作機制。同時,在多處修正并且明確了有關食品安全主體責任和各級政府及部委監管相關職能的分配。
目前,隨著中秋節、國慶節消費旺季啟動,月餅、酒水、有機食品等食品飲料受市民熱捧。同時被稱為“史上最嚴”的新《食品安全法》將于今年10月1日正式實施,食品安全概念股或將受到資金的關注。

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