濟南市堅持問題導向 創新監管手段守護“食安全程”
一是源頭把關。打造農資監管平臺,充分發揮農產品質量安全協管員、農藥經營人員和農作物病蟲害防治人員的作用。打造農產品追溯平臺,建立農產品生產主體信息庫、質量安全二維碼追溯庫、質量安全監管信息數據庫、制度管理數據庫等,逐步實現1200家規模以上生產主體全部納入追溯平臺。打造農產品監測數據平臺,打造市級檢測數據庫、農產品質量安全基礎數據庫、監測數據分析系統、風險評估系統、預警系統等。
二是過程防控。圍繞“有人管、有標準、買不到、檢得出、可追溯、重懲處”等六要素全覆蓋,推進農產品質量安全全過程監管體系建設,實現省、市、縣監管追溯平臺互聯互通和信息共享。率先將追溯信息鏈條前移至農產品質量安全示范區生產基地,加快建立覆蓋食用農產品種植養殖、收購、貯藏、運輸、加工、銷售、消費等各環節的全程追溯體系;嚴格落實超市食品安全主體責任,積極部署創建“放心肉菜示范超市”活動,首批創建放心肉菜示范超市4家。
三是風險管理。針對大型食用農產品批發市場風險隱患多的問題,積極探索推行駐場監管。針對企業在進貨查驗、添加劑使用、關鍵點控制等環節易發問題,制定《食品生產企業關鍵環節作業指導書》,統一推行“兩規范、四公示、四警示”制度。對全市9家大品牌連鎖超市、12家大型食用農產品批發市場及集貿市場開展“良好規范公開評價”活動,對學校食堂、學生集體用餐配餐單位和校外托管場所實行季度抽查,拉出問題清單,實施精準監管。
四是難點治理。破解全市3.9萬家小作坊、小食品店、小攤販、小餐飲店等“四小”監管困局,變擾民為便民、變難點為亮點:食品攤販實行“統一管理、區域固定、時段合理、設施齊全、行為自律”的管理模式;食品生產加工小作坊試行登記管理和生產報告制度,小作坊登記率達100%。投入1600萬元的“智慧監管”項目納入濟南市“十三五”“智慧泉城”“互聯網+行動計劃”等多項規劃,開發移動執法APP,對全市96.7%的“四小”單位實現信息化監管,部分基層監管所可以實現對餐飲單位遠程視頻監控。

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