《廣東省推進誠信建設宣傳教育工作的實施意見(征求意見稿)》日前已起草完成。該征求意見稿提出，廣東將開展誠信發布行動，建立誠信紅黑名單制度，把恪守誠信者列入紅名單，把失信違法者列入黑名單。這個征求意見稿一定能夠贏得公眾的認同。

　　社會誠信缺失的原因很多，其中很重要的一個，就在于對失信行為懲戒不嚴，失信者有利可圖，守信者受益不明顯，有時甚至還會為守信行為付出代價。守信激勵、失信懲戒機制是直接作用于每一個社會主體信用行為的最有效的制度安排，是社會信用體系運行機制中的核心機制。建立誠信紅黑名單，就是守信激勵、失信懲戒的制度安排?！兑庖姼濉分赋?，根據違法違規性質和社會影響程度，對列入黑名單的，分別采取“一對一”警示約談、“一對多”部門間通報、在媒體公開發布等不同措施，有關部門和社會相關單位要共同依法對失信者實施懲戒，形成揚善抑惡的制度機制和社會環境。對列入紅名單的守信者，則要建立健全嘉許制度，比如加大對守信者在各方面的支持服務。

　　具體如何激勵守信、懲戒失信，《意見稿》還沒有給出具體措施。相關部門應定期召開發布會，通過報紙、廣播、電視、網絡、手機等媒體，發布誠信企業紅名單和失信企業黑名單，發布失信企業和個人懲戒措施，提高全社會對誠信建設的關注度，爭取提高發布的頻率。在新聞發布會的基礎上，還可以在新聞媒體或互聯網上設立誠信記錄發布平臺，依法將失信行為和失信信息進行曝光，同時將各部門專項發布平臺進行整合鏈接，定期組織發布，推動發布活動制度化。與此同時，還可以考慮逐步擴大“紅黑榜”發布范圍。比如會同質監局發布企業產品質量“紅黑榜”;會同環保廳發布企業環境信用評價“紅黑榜”;會同商務廳發布AAA級信用企業名單;會同食品藥品監督管理局發布食品藥品失信企業黑名單;會同住建廳發布建筑工程信用等級評價情況;會同稅務部門發布企業納稅情況“紅黑榜”;會同商務廳、新聞出版廣電局、食品藥品監督管理局發布刊播食品藥品虛假廣告媒體名單;會同省掃黃打非辦發布印制非法出版物的單位黑名單;會同農牧廳發布農產品質量“紅黑榜”;等等。

　　社會信用體系本質上是一項制度安排，這項制度安排并不只是宏大敘事，還要深入到國民日常生活的方方面面。只有這樣，才能引導社會整體朝著誠信方向發展?，F代社會，信用正從道德理念轉化為具體的行為規范，從抽象的文化變成有價值的資本，并正以一定的信用行為結果兌換信貸資金、工作崗位、合作機會等。當社會能夠按照信用價值配置資源，就能形成新的信用經濟，同時讓社會治理更加規范。從這個意義來說，如何重視信用體系的建立都不為過。今年6月14日，國務院發布實施了《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》，7月份我省即發布《廣東省社會信用體系建設規劃(2014-2020年)》，成為首個出臺地方性規劃的省份。全省應抓住這一機遇，深入地推進誠信建設制度化，建立健全守信失信的獎勵激勵約束機制，為誠信體系的建設提供有力保證，維護社會的公平正義。

　　培育和踐行社會主義核心價值觀、構建社會誠信體系、促進社會文明進步是一項長期的任務。我們要以發布誠信紅黑榜為抓手，旗幟鮮明地反對和懲處不講信用者和不誠信行為，營造守信光榮、失信可恥的良好社會風尚。相關職能部門要相互配合、相互支持，積極搭建信息平臺，健全網絡體系，實現互聯互通互惠，形成褒揚和懲治的聯合機制，真正使誠信的人受益、不誠信的人吃虧，一處失信，處處受限。構建誠信是全社會共同的責任，讓我們攜起手來，齊心協力，努力讓誠實守信成為全社會共同的價值追求和行為準則，為建設幸福美好廣東、實現民族復興“中國夢”提供有力的精神力量和道德支撐。